РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чкаловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Прокопенко Я.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта прекращения трудовых отношений, включении в стаж периода работы, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 предъявила исковое заявление к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта прекращения трудовых отношений, включении в стаж периода работы, перерасчете пенсии.
В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж работы не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Свердхлебторге, поскольку запись внесена с нарушением Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №. Фактически при наличии записи о приеме на работу отсутствует запись об увольнении, так как имеется запись о приеме на другую работу в порядке перевода. Неоднократно направлялись запросы в архивные организации для выяснения сведений, переданных Свердхлебторгом, однако документы в архивы не поступали, местонахождении неизвестно. Факт трудовых отношений подтверждается фотографиями, почетной грамотой, билетом члена ВЛКСМ, профсоюзным билетом, свидетельскими показаниями.
Просит установить факт прекращения трудовых отношений между истцом и Свердхлебторгом с ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Свердхлебторге, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы отзыва на иск, в иске просила отказать.
Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
При вынесении решения, суд исходит из требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно трудовой книжке АТ-III № истец ДД.ММ.ГГГГ принята бухгалтером в Свердхлебторг, ДД.ММ.ГГГГ переведена старшим бухгалтером, ДД.ММ.ГГГГ назначена ст. экономистом бухгалтерии, ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода из Хлебторга в Кировское торг.объединение «Продтоваров».
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Свердхлебторге в качестве бухгалтера, старшего бухгалтера, старшим экономистом бухгалтерии не принят в зачет страхового стажа, так как отсутствует запись об увольнении, что является нарушением Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №.
Порядок заполнения трудовых книжек в период до октября 2003 года был установлен Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162.
В соответствии с указанной Инструкцией записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.
Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Днем увольнения считается последний день работы.
При переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций.
В подтверждение работы в указанный период в Свердхлебторге истцом представлены фотографии, комсомольский билет №, профсоюзный билет №, почетная грамота о награждении за третье место в прыжках в длину в соревнованиях на первенство работников Свердловского Хлебторга ДД.ММ.ГГГГ.
У истца частично сохранилась личная карточка работника, оформленная при работе в Свердхлебторга, в соответствии с которой имеются сведения об отпусках: так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место отпуск без сохранения заработной платы.
На запросы как истца, так и ответчика от ГКУСО «ГАДЛССО», МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации» поступили ответы о несохранности архивов, отсутствии сведений.
ДД.ММ.ГГГГ в ответе на обращение истца ответчик указала, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 28.03.21989 не может быть зачтен в страховой стаж ввиду отсутствия записи об увольнении, учитывается при подтверждении дополнительными документами, при проведении заблаговременной работы по данному периоды работы поступили ответы о несохранности архивов, данный период может быть зачтен в судебном порядке.
В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели Свидетель №1, ФИО6
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что с истцом знакома с 1982 г., вместе учились в техникуме, потом их распределили на одно предприятие – в Свердхлебторг, в 1986 г. свидетель ушла в декрет, вышла в 1988 г., когда истец уже была в декрете, свидетель работала в Свердхлебторге до января 1989 года, была переведена на другую работу, так как предприятие Свердхлебторг закрывалось, всех работников распределяли, в том числе декретников, в том числе и истца.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что с истцом познакомилась на работе в Свердхлебторге, куда устроилась в сентябре 1985 г., истец уже работала на этом предприятии, в 1987 году она ушла в декрет, позже в декрет ушла и свидетель, а 1989 всех переводили на работу в другое предприятие, так как Свердхлебторг закрывался.
Свидетели представили трудовые книжки, из которых следует, что свидетели были приняты на работу в Свердхлебторг и впоследствии уволены в 1989 г. в порядке перевода в иные организации.
Суд принимает показания свидетелей в качестве надлежащего доказательства по делу, свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ, свидетели в спорный период также осуществляли трудовую деятельность в Свердхлебторге, откуда были в 1989 г. уволены в порядке перевода, являлись очевидцами событий, связанных с трудовой деятельностью на предприятии Свердхлебторг.
Иных документов о работе истца сторонами не получено и не представлено, судом не добыто, при этом доказательств, порочащих сведения о работе истца, содержащиеся в трудовой книжке, также не представлены.
Записи в трудовой книжке о работе истца указаны последовательно, в хронологическом порядке, не содержат никаких исправлений, неполных или неточных, противоречащих сведений, заверены оттисками печатей организации, указаны реквизиты документов, послуживших основанием для внесения соответствующих записей в трудовую книжку, иной трудовой книжки истец не имеет, оригинал рассматриваемой трудовой книжки находится у истца.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости принятия трудовой книжки истца в качестве надлежащего и достоверного доказательства факта работы в спорный период и увольнения истца из Свердхлебторга ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие в трудовой книжке записи об увольнении при наличии сведений в трудовой книжки о принятии на работу в порядке перевода на другую работу в другое предприятие не может быть поставлена в вину истцу, поскольку обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки возложена на работодателя, истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем.
Неправильное оформление работодателем трудовой книжки в части не указания записи об увольнения из Свердхлебторга, с учетом установленных по делу обстоятельств увольнения истца путем перевода, последовательности внесенных записей, отсутствия иной трудовой книжки, отсутствия приказом о приеме, увольнении и переводе, неисполнением работодателем обязанности по передаче документов архив, невозможности устранения такого нарушения в настоящее время, спустя более 30 лет, не может служить основанием для отказа в реализации прав истца на пенсионное обеспечение.
Учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, которая является документом, подтверждающим трудовой стаж, согласуются с иными представленными доказательствами по делу, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные доказательства в подтверждение факта работы в спорный период, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки не может ущемлять пенсионных прав работника, суд, приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта прекращения трудовых отношений между ФИО2 и Свердловским городским хлебным торгом (Свердхлебторг) с ДД.ММ.ГГГГ (так как ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу по иному месту работы) и принятии к зачету в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом наличия в материалах дела сведений о предоставлении истцу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпусков без сохранения заработной платы, которые не подлежат включению в страховой стаж) бухгалтером, старшим бухгалтером, старшим экономистом бухгалтерии Свердхлебторга.
Разрешая требования истца о перерасчете пенсии с учетом включенного в стаж периода работы суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно ч. 2 ст. 23 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.
Из приведенных норм следует, что перерасчет может быть выполнен лишь при условии подачи истцом заявления о таком перерасчете с приложением необходимых для перерасчета документов.
Ответчик при рассмотрении дела указывал, что истец заявление о перерасчете размера пенсии не подавала, данное обстоятельство не оспаривалось истцом. Таким образом, обязанности по перерасчету размера пенсии у ответчика не было, как не было и обязанности по изначальному расчету пенсии в 2022 г. с учетом в составе страхового стажа спорного периода работы.
Из тех документов, которые были представлены пенсионному органу в 2022 г., невозможен вывод о том, что спорные периоды подлежат зачету в страховой стаж истца, соответственно, в вину ответчику не может быть поставлено то, что изначально эти периоды работы истца не были учтены в страховой стаж, расчет пенсии произведен без учета этих периодов работы.
Истцу на его обращение изначально еще в 2022 г. после назначения пенсии по старости ответчиком разъяснена необходимость предоставления соответствующих документов для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные документы ответчику в порядке заблаговременной работы не поступили.
Суд пришел к выводу о зачете спорных периодов в страховой стаж истца, приняв во внимание не только те документы, которыми располагал ответчик, но и дополнительные доказательства (показания свидетелей, профсоюзный билет, комсомольский билет, почтенная грамота, фотографии, по существу, в судебном порядке установлен факт работы истца в спорный период.
Поскольку на дату назначения пенсии истцу (2022 г.) у ответчика не было оснований для зачета спорного периода в страховой стаж истца, а с заявлением о перерасчете размера пенсии истец к ответчику не обращался, тогда как по норме п. 2 ч. 1 ст. 23, ч. 2 ст. 23 Закона N 400-ФЗ предусмотрен заявительный порядок перерасчета и возможности выполнения такового не за прошлое время, а с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, у суда не имеется оснований для удовлетворения требования истца о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Право истца на перерасчет размера пенсии (с учетом заявительного характера перерасчета) ответчиком не нарушено, оснований для судебной защиты такого права не имелось (ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Истец не лишен права подать ответчику заявление о перерасчете размера пенсии (с учетом тех периодов, которые зачтены в его страховой стаж по решению суда), что повлечет обязанность Управления выполнить такой перерасчет с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи истцом заявления.
При таких обстоятельствах требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН 1026605235623) об установлении факта прекращения трудовых отношений, включении в стаж периода работы, перерасчете пенсииудовлетворить частично.
Установить факт прекращения трудовых отношений между ФИО2 и Свердловским городским хлебным торгом (Свердхлебторг) с ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к зачету по ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером, старшим бухгалтером, старшим экономистом бухгалтерии Свердхлебторга.
В удовлетворении иных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд <адрес>.
Судья