РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре судебного заседания Швецове Д.Е., с участием прокурора Лойко К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Семенову Максиму Михайловичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Семенову М.М. об установлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что Семенов М.М. приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 06.05.2020 осужден по № УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 20.06.2025. Срок погашения судимости - 20.06.2035. 08.05.2026 поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В течение года Семенов М.М. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно № КоАП РФ.
В связи с изложенным, административный истец просит установить в отношении Семенова М.М. административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения определенных мест (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной продукции).
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
В судебное заседание административный ответчик Семенов М.М. не явился, о времени и месте его проведения извещен судом надлежащим образом телефонограммой.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Лойко К.Р. полагал заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании п.2 ч.3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из материалов дела следует, что приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 06.05.2020 Семенов М.М. осужден по № УК РФ к 5 годам лишения свободы. Указанным приговором установлено, что Семенов М.М. совершил особо тяжкое преступление.
Освобожден по отбытию наказания 20.06.2025. Срок погашения судимости 20.06.2035.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что Семеновым М.М. в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечен к административной ответственности:
- постановлением от 07.05.2026 по № КоАП РФ за совершение 29.01.2026 административного правонарушения, выразившегося в нарушении срока оплаты административного штрафа по постановлению № от 18.11.2025 в размере 550 руб.; постановление вступило в законную силу 05.06.2026;
- постановлением от 12.05.2026 по № КоАП РФ за совершение 11.05.2026 административного правонарушения, выразившегося в распитии в общественном месте алкогольной продукции, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб.; постановление вступило в законную силу 23.05.2026.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административных правонарушениях и протоколом об административном правонарушении.
Согласно справке ст. УУП ОУУП ОП №1 по месту жительства Семенов М.М. зарекомендовал себя с посредственной стороны. Заявлений и жалоб в отношении него по месту жительства не поступало. Официально не трудоустроен. Неоднократно привлекался к административной ответственности.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, совершение Семеновым М.М. после освобождения из мест лишения свободы двух административных правонарушений, в целях предупреждения совершения Семеновым М.М. преступлений и других правонарушений, с учетом его личности, посредственной характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенного им преступления, отнесенного к категории особо тяжких преступлений, в целях оказания на Семенова М.М. индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о наличии оснований для установления Семенову М.М. административного надзора сроком на 1 год.
Устанавливая Семенову М.М. конкретные виды административных ограничений, суд исходит из обстоятельств и степени опасности совершенного преступления, относящегося к особо тяжким преступления, посредственной характеристики по месту жительства, сведений о том, что он замечен в употреблении спиртных напитков, фактического проживания и регистрации в г. Хабаровске, а также направленности ограничений на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с чем приходит к выводу об установлении Семенову М.М. административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения определенных мест: бары, кафе, рестораны и другие места продажи и употребления спиртных напитков.
При таких обстоятельствах административные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Семенову Максиму Михайловичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Семенова Максима Михайловича административный надзор сроком на 1 год, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему ограничения в виде:
обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения определенных мест (бары, кафе, рестораны, казино, дискотеки и другие места продажи и употребления спиртных напитков).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 09.09.2026.