РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., с участием прокурора Лойко К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску к Тоджиеву Ивану Викторовичу об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Тоджиеву И.В. об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что Тоджиев И.В. осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13.12.2021 по № УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 09.12.2024 Тоджиев И.В. освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости – 09.12.2032. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 02.10.2024 в отношении Тоджиева И.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 07.08.2025 решением Индустриального районного суда г. Хабаровска Тоджиеву И.В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03.10.2025 Тоджиеву И.В. установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского края. 18.02.2026 решением Индустриального районного суда г. Хабаровска Тоджиеву И.В. установлено дополнительное в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц. Однако установленные Тоджиеву И.В. ограничения не способствуют его исправлению и предотвращению совершения им правонарушений. Он официально не трудоустроен. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно постановлением по делу об административном правонарушении от 22.05.2026 по № КоАП РФ, постановлением от 18.06.2026 по № КоАП РФ.
Административный истец просит вменить Тоджиеву И.В. дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик Тоджиев И.В. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом телефонограммой, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Лойко К.Р. в судебном заседании полагала, что требование о дополнении ограничений подлежит удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что Тоджиев И.В. осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13.12.2021 по № УК ПФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что Тоджиевым И.В. совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 02.10.2024 в отношении Тоджиева И.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с дополнительными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Тоджиев И.В. 09.12.2024 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, срок погашения судимости – 09.12.2032.
12.12.2024 Тоджиев И.В. был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по Хабаровскому краю. При постановке на учет был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В связи с совершением Тоджиевым И.В. в период административного надзора административных правонарушений последнему вменялись дополнительные ограничения, а именно:
- решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 07.08.2025 - в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
- решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 03.10.2025 - в виде запрета выезда за пределы Хабаровского края.
- решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 03.10.2025 - в виде запрета выезда за пределы Хабаровского края
- решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18.02.2026 - в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что Тоджиевым И.В. в течение одного года неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями:
- от 22.05.2026 по № КоАП РФ за отказ допустить сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток 19.05.2026 в 01 час 01 минуту, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 570 руб., постановление вступило в законную силу 02.06.2026,
- от 18.06.2026 по № КоАП РФ за неявку 15.06.2026 в 18 часов 05 минут на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) согласно графику, чем повторно нарушил установленное судом ограничение, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов, постановление вступило в законную силу 30.06.2026.
Факт привлечения Тоджиева И.В. к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях и протоком об административном правонарушении.
Из справки ст. УУП ОУУП ОП№1 УМВД России по г. Хабаровску следует, что по месту жительства Тоджиев И.В. зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства жалобы на его поведение от соседей в быту не поступали. Официально не трудоустроен.
Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении Тоджиева И.В. административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, степени тяжести и обстоятельств совершенного им преступления, относящегося к тяжким, обстоятельств и количества совершенных Тоджиевым И.В. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в том числе в нарушении возложенных на него судом ограничений, что свидетельствует об игнорировании им требований закона, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом суд полагает, что с учетом личности поднадзорного лица, его образа жизни, посредственной характеристики, совершения им тяжкого преступления при опасном рецидиве, совершения им административных правонарушений, выразившихся в нарушении обязанностей поднадзорного лица, заявленное административным истцом дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в отношении Тоджиева И.В. является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на предупреждение совершения административных правонарушений, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования о вменении дополнительного ограничения подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к Тоджиеву Ивану Викторовичу о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Установить Тоджиеву Ивану Викторовичу дополнительное ограничение в виде
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 10.09.2026.