РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 г. г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Вафеевой З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баязитова Султана Нуритдиновича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решений незаконными, включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Баязитов С.Н. обратился с иском о признании решений незаконными, включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии. Требования он мотивировал тем, что 21.02.2019 он обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением от 27.02.2019 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого общего страхового и специального стажа. С указанным решением он не согласен. В общий стаж не включены период обучения в техникуме с 01.09.1978 по 14.07.1981, период службы в Советской Армии с 08.05.1982 по 11.05.1984. В 2019 г. фонд не выяснил у него, обучался ли он, проходил ли службу в рядах Советской Армии. При рассмотрении гражданского дела № 2-1419/2018 он также не знал, что нужно было предоставить диплом об обучении и военный билет. Суд обязал фонд включить Баязитову С.Н. в специальный стаж периоды с 08.06.1984 по 15.08.1984, с 15.10.1984 по 30.06.1985, с 01.07.1985 по 02.11.1992, с 10.03.1993 по 22.04.1994, с 15.09.1994 по 15.10.1995, с 07.05.1996 по 01.09.1999. После вступления указанного решения суда в законную силу он вновь обратился с заявлением о назначении пенсии. В решении от 05.06.2020 фонд учел этот специальный стаж, период службы в рядах Советской Армии, но не выяснил, обучался ли он. Его специальный стаж составил более 13 лет, общий страховой стаж 24 года 3 месяца 11 дней. Пенсия ему назначена с 01.10.2025 после третьего обращения и предоставления диплома об образовании. Уже при первом обращении он имел право на пенсию в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30, пп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении 55-летнего возраста. 55 лет ему исполнилось 16.03.2018. Впервые он обратился за пенсией 21.02.2019. 11.01.2026 он обратился с заявлением о перерасчете пенсии. Решением от 19.02.2026 ему отказано в перерасчете пенсии. На основании изложенного истец просил признать незаконными решение ГУ - Управления ПФ РФ в г. Тобольске (межрайонного) от 05.06.2020 № об отказе в назначении пенсии, решение Отделения от 19.02.2026 об отказе в перерасчете пенсии; обязать Отделение учесть период службы в Советской Армии с 08.05.1982 по 11.05.1984 как работу по Списку № 2 в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; определить ему дату права на страховую пенсию по старости в соответствии с пп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.02.2019; обязать Отделение произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с 21.02.2019 по 30.09.2025.
Определением от 16.04.2026 приняты к производству измененные требования, в которых истец просил признать незаконными решение ГУ - Управления ПФ РФ в г. Тобольске (межрайонного) от 05.06.2020 № об отказе в назначении пенсии, решение Отделения от 19.02.2026 об отказе в перерасчете пенсии; определить ему дату права на страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.06.2020; обязать Отделение произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с 05.06.2020 по 30.09.2025.
Определением от 04.06.2026 прекращено производство по делу в части требования Баязитова С.Н. о возложении на Отделение обязанности учесть период службы в Советской Армии с 08.05.1982 по 11.05.1984 как работу по Списку № 2 в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Рыбьякова Н.Е. в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что, несмотря на уменьшение размера пенсии в случае удовлетворения требований, Баязитов С.Н. получит пенсию в большем размере за предыдущие периоды.
Представитель ответчика Просвиркина О.П. в судебном заседании с требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
На основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1); в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.3).
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
21.02.2019 Баязитов С.Н. обратился с заявлением о назначении пенсии (л.д.44-45).
Решением ГУ - УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) № от 27.02.2019 (л.д.43) Баязитову С.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку № 2, в специальный стаж не включены период работы с 07.05.1996 по 01.09.1999 в должности монтажника, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрена должность монтажника стальных и железобетонных конструкций; периоды работы с 08.06.1984 по 15.08.1984, с 15.10.1984 по 30.06.1985, с 01.07.1985 по 02.11.1992, с 10.03.1993 по 22.04.1994 в должности каменщика, так как Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусматривает должность каменщика, постоянно занятого в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, которые осуществляют строительство, ремонт, техническое перевооружение, реставрацию, реконструкцию зданий, сооружений и других объектов; его страховой стаж составил 18 лет 10 месяцев, специальный стаж отсутствует.
Решением Тобольского городского суда от 24.06.2019 (л.д.33-36), вступившим в законную силу 30.07.2019, требования Баязитова С.Н. удовлетворены частично; признано незаконным решение ГУ - УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) № от 27.02.2019 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы; на ГУ - УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) возложена обязанность включить Баязитову С.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 08.06.1984 по 15.08.1984, с 15.10.1984 по 30.06.1985, с 01.07.1985 по 02.11.1992, с 10.03.1993 по 22.04.1994, с 07.05.1996 по 01.09.1999; отказано в удовлетворении остальной части требований о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 21.02.2019.
05.06.2020 Баязитов С.Н. обратился с заявлением о назначении пенсии (л.д.44-45).
Решением ГУ - УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от 06.07.2020 (л.д.57) Баязитову С.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как не выработан требуемый страховой стаж. Специальный стаж составляет 15 лет 9 месяцев 9 дней. Страховой стаж на дату обращения составляет с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 22 года 2 месяца 28 дней, ИПК более 18,6. В специальный стаж по Списку № 2, в том числе включен период службы в армии с 08.05.1982 по 11.05.1984 - 2 года 4 дня.
01.10.2025 Баязитов С.Н. обратился с заявлением о назначении пенсии (л.д.80-81).
Из копии диплома (л.д.82) следует, что Базитов С.Н. в период с 01.09.1978 по 14.07.1981 обучался в СПТУ № 45 г. Учалы Башкирской АССР, ему присвоена квалификация по профессии каменщик - монтажник железобетонных конструкций.
Пенсия ему назначена с 01.10.2025 с учетом повышенной фиксированной выплаты.
04.02.2026 Баязитов С.Н. обратился с заявлением о перерасчете пенсии (л.д.92) с 21.02.2019, просил учесть в специальный стаж период службы в армии с 08.05.1982 по 11.05.1984. С ним его период работы в РКС составит более 15 лет на 21.02.2019, что дает ему право на пенсию в 55 лет.
Решением Отделения от 19.02.2026 (л.д.91) ему отказано в перерасчете пенсии по заявлению от 04.02.2026, так как профессия каменщика не предусмотрена в Списке № 2 1956 г., поэтому учесть в стаж по Списку № 2 период службы в армии, предшествовавший работе в должности каменщика, не представляется возможным.
По информации Отделения от 25.03.2026 (л.д.40) Баязитов С.Н. является получателем страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.10.2025 с учетом применения повышающих коэффициентов в соответствии со ст.15 и ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за 7 лет). С учетом периода прохождения военной службы по призыву с 05.05.1982 по 11.05.1984 (военный билет представлен 05.06.2020), учтенного Списком № 2, с учетом решения суда от 24.06.2019, вступившего в законную силу 30.07.2019, и данных об учебе, предоставленных в 2025 г., страховой стаж с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 по состоянию на 31.05.2019 составит 25 лет 4 дня, специальный стаж составит 15 лет 9 месяцев 10 дней.
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено, что при рассмотрении заявления Баязитова С.Н. от 21.02.2019 сотрудники ГУ - УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного), отказывая в назначении пенсии, не разъяснили ему о необходимости предоставления дополнительных документов, подтверждающих страховой и специальный стаж.
При рассмотрении его иска в суде в 2019 г. вопрос о включении в его стаж периодов учебы и службы в армии не вставал.
При рассмотрении заявления Баязитова С.Н. от 05.06.2020 сотрудники ГУ - УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного), отказывая в назначении пенсии, не разъяснили ему о необходимости предоставления дополнительных документов, подтверждающих страховой стаж.
Неоднократные обращения Баязитова С.Н. за назначением пенсии, начиная с февраля 2019 г. свидетельствуют о том, что он пытался представить документы, подтверждающие необходимый страховой и специальный стаж.
В силу ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что отказ в назначении пенсии в 2020 г. мотивирован отсутствием у ГУ - УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) документов, подтверждающих страховой стаж, что представленный Баязитовым С.Н. документ об образовании имел отношение к периодам, имевшим место до подачи заявления о назначении пенсии, что по состоянию на 05.06.2020 у него хватало и специального и страхового стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, принимая во внимание ч.3 ст.196 ГПК РФ, взаимосвязанные требования о признании незаконным решения ГУ - Управления ПФ РФ в г. Тобольске (межрайонного) от 06.07.2020 № об отказе в назначении пенсии, об определении Баязитову С.Н. даты права на страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.06.2020, о возложении на Отделение обязанности произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости за период с 05.06.2020 по 30.09.2025 подлежат удовлетворению.
При этом о том, что в результате этого перерасчета уменьшится актуальный размер его пенсии, истец и его представитель уведомлены.
В удовлетворении требования о признании незаконным решения Отделения от 19.02.2026 об отказе в перерасчете пенсии необходимо отказать, потому что Баязитов С.Н. просил в своем заявлении произвести ему перерасчет с 21.09.2019.
На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вместе с тем, решением Тобольского городского суда от 24.06.2019 ему отказано в удовлетворении требования о возложении на Управление обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с 21.02.2019. Поэтому решение об отказе в перерасчете пенсии с 21.02.2019 является законным.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от 06.07.2020 № об отказе Баязитову Султану Нуритдиновичу в назначении страховой пенсии по старости.
Определить Баязитову Султану Нуритдиновичу (СНИЛС №) дату права на страховую пенсию по старости с 05.06.2020.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 7202105344) произвести Баязитову Султану Нуритдиновичу (СНИЛС №) перерасчет страховой пенсии по старости за период с 05.06.2020 по 30.09.2025.
Отказать Баязитову Султану Нуритдиновичу (СНИЛС №) в удовлетворении требования о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 7202105344) от 19.02.2026 об отказе в перерасчете пенсии.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.А. Галютин
Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2026.