РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 мая 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю., при секретаре Кузнецовой Н.В., с участием представителя истца Рыбьяковой Н.Е., представителя ответчика Просвиркиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мизова С.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, перерасчете размера страховой пенсии по старости, установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с даты первичного назначения, с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом применения в расчете размера пенсии с повышенного отношения по заработной плате 1,7, в соответствии со ст.18 и ст.26 Федерального закона от 28.12.20213 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом применения в расчете размера пенсии повышенного отношения по заработной плате 1,7, на основании ст.18 и ст.26 Федерального закона от 28.12.20213 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обращался в ОСФР по Тюменской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом применения в расчете пенсии повышенного отношения по заработной плате 1,7 в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на основании ст.18 и ст.26 Федерального закона от 28.12.20213 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Тюменской области отказало истцу в перерасчете размера страховой пенсии по старости, с учетом повышенного отношения по заработной плате 1,7, с момента возникновения права на пенсию, так как нет правовых оснований для перерасчета, и справки на момент назначения пенсии отсутствовали. С данными решением фонда не согласен. С первого обращения, с ДД.ММ.ГГГГ, имел право на повышенное отношение по заработной плате 1,7. Работал на Кальчинском месторождении в ДОАО «Тюменнефтеспецстрой», в <адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, где выплачивался районный коэффициент к заработной плате 1,5. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости от выполнения своих обязанностей специалистами Пенсионного фонда. Ненадлежащее исполнение со стороны пенсионного органа не может нарушать право истца на перерасчет пенсии с учетом заявленных требований.
В судебное заседание истец Мизов С.П. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца Рыбьякова Н.Е., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21), поддержала требования, по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика Просвиркина О.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.34), в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.26-27).
Заслушав стороны, изучив доводы иска и возражений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах Мизов С.П. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.11-14).
В выписке из индивидуального лицевого счета Мизова С.П. имеются сведения о территориальных условиях работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на ДД.ММ.ГГГГ, а также в отношении иных периодов работы (л.д. 70-76).
При расчете размера пенсии ответчиком применено отношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране в размере 1,2 (пункт 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
ДД.ММ.ГГГГ Мизов С.П. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее - ОСФР по Тюменской области) с заявлением о перерасчете пенсии по заработной плате с применением повышающего коэффициента 1,7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).
Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, 58) Мизову С.П. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с момента назначения с учетом повышенного отношения 1,7, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица факт работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Сведения на ДД.ММ.ГГГГ о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных с ним местностях не предоставлены.
По доводам иска, истец работал на Кальчинском месторождении в ДОАО «Тюменьнефтеспецстрой», в <адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, где выплачивался районный коэффициент к заработной плате 1,5, соответственно, при расчете его пенсии, пенсионный фонд должен был учесть отношение заработной платы как 1,7.
Из возражения ответчика следует, что Мизов С.П. обратился с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (поступило по почте ДД.ММ.ГГГГ) о перерасчете страховой пенсии, учетом повышенного отношения по заработной плате 1,7. В целях реализации прав застрахованного лица установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в МКС составляет 3 года 07 месяцев 08 дней. Факт проживания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Согласно паспортным данным с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. Факт работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не установлен. Период работы в МКС в ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Тюменьнефтеспецстрой» согласно сведениям персонифицированного учета, отражен работодателем – 5 месяцев 23 дня. Согласно справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, календарных дней, отработанных в МКС в ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 23 дня. Данных о работе по состоянию на дату – ДД.ММ.ГГГГ не предоставлено. Оснований для признания сведений, предоставленных работодателем, недостоверными, не имеется. Юридический адрес ОАО «Тюменьнефтеспецстрой» - <адрес>. оснований для применения повышенного отношения по заработной плате 1,7% и перерасчета страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется (л.д. 26-27).
Согласно справке ОАО «Тюменнефтеспецстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №-с, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии (л.д.30-31), Мизов С.П. работал в ОАО «Тюменнефтеспецстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем на <адрес> и получал районный коэффициент 1,50 и северную надбавку. Местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Вновь принят ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля на вывозке леса на <адрес> и был занят полный рабочий день 8 часов на вывозке леса, что дает право на пенсию на льготных условиях в соответствии со статьей 27 п.1 пп.7 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получал районным коэффициент 1,50 и северную надбавку. Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (л.д.30).
В трудовой книжке Мизова С.П. имеются записи о работе в ОАО «Тюменнефтеспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2 класса; с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2 класса, с ДД.ММ.ГГГГ – водителем автомобиля на вывозке леса, уволен ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоит отметка о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 17-18).
В выписке из индивидуального лицевого счета Мизова С.П. периоды работы в ОАО «Тюменнефтеспецстрой» отражены с учетом п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ (л.д. 70-76).
До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ).
Статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица зависит от расчетного размера трудовой пенсии, определяемого по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ.
В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле и зависит от отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы, который определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (ЗР), к среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за тот же период (ЗП).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 (абзац десятый пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).
Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; (абзац тринадцатый пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).
При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца (абзац 17 пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 указанного Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия (ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ истец работал в местности приравненной к районам Крайнего Севера, и ему выплачивался районный коэффициент к заработной плате 1,50, поэтому истец относится к категориям граждан, названным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для которых применяется повышенное соотношение заработных плат, и имеются основания для применения при расчете пенсии истца коэффициента 1,7.
На основании вышеизложенного заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН №) от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН №) произвести Мизову С.П. (СНИЛС №) перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом применения в расчете размера пенсии повышенного отношения по заработной плате 1,7, на основании ст.18 и ст.26 Федерального закона от 28.12.20213 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Малюгина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.