РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Тучиной А.А., при секретаре Цапковой А.А., с участием представителя административного истца <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хабаровской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора, пени,
УСТАНОВИЛ:
Хабаровская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с последней задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 162 442,53 руб., пени в размере 47 550,26 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
В обоснование административного иска таможенным органом указано, что ФИО1 в пассажирской таможенной декларации № <данные изъяты> задекларировано транспортное средство марки <данные изъяты>. При таможенном декларировании ФИО1 указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования. При ввозе ФИО1 уплачен утилизационный сбор за транспортное средство в размере 5 200 руб., исходя из коэффициента, установленного для транспортного средства, ввозимого для личного пользования. Транспортное средство выпущено Первомайским таможенным постом Владивостокской таможни в свободное обращение. Согласно ответу УМВД России по <адрес> регистрационный учет ввезенного транспортного средства ФИО1 на свое имя не осуществляла. ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство поставлено на учет на имя владельца ФИО6 Таким образом, ввезенное транспортное средство отчуждено ФИО1 в собственность иного лица для истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера, в связи с чем к такому транспортному средству применяется коэффициент для расчета утилизационного сбора не для личного пользования. Утилизационный сбор подлежит доплате, при неосуществлении которой обязанность по его уплате считается неисполненной. Хабаровской таможней письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени за просрочку его уплаты. Срок хранения почтового отправления в отделении почтовой связи истек ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты по уведомлению истек ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по уплате утилизационного сбора в отношении транспортного средства ФИО1 не исполнена. Нарушение сроков оплаты утилизационного сбора явилось основанием для начисления пени. Таможенный орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный мировым судьей судебный приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле заинтересованным лицом привлечена ФИО6
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить требования с учетом их уточнения. Пояснила, что для применения коэффициента 0,26 лицо, ввозившее транспортное средство, должно соблюсти условия, в том числе поставить автомобиль на регистрационный учет на свое имя. Однако автомобиль, ввезенный ответчиком, поставлен на учет на имя ФИО6, следовательно, коэффициент 0,26 неправомерно применен, что было установлено в ходе проверки, проведенной таможенным органом, и доначислен утилизационный сбор.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не присутствовала, о времени и месте его проведения извещалась судом путем направления судебной корреспонденции, о том, что в суде рассматривается настоящее дело, ей было достоверно известно, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлена с материалами дела, также, судом предприняты попытки известить административного ответчика по телефону, указанному в заявлении об отмене судебного приказа, однако на неоднократные звонки административный ответчик не ответил, в связи с чем суд считает возможным признать ФИО1 надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания и рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась судом путем направления судебной корреспонденции, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора).
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил взимания утилизационного сбора сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.
Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 (далее - Перечень).
В соответствии с Перечнем для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более трех лет, и ввозимых физическими лицами для личного пользования, в зависимости от объема двигателя (свыше 1 000 куб.см, но не более 2 000 куб.см.) устанавливается коэффициент расчета утилизационного сбора 0,26.
Условия признания транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию для личного пользования, определены в примечании 6 к указанному Перечню. Одним из таких условий является регистрация транспортного средства на плательщика утилизационного сбора в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера.
В соответствии с пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.
В случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (пункт 15 (1) Правил взимания утилизационного сбора).
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора (пункт 11 (2) Правил взимания утилизационного сбора).
При рассмотрении административного дела судом установлено, что на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезен легковой автомобиль <данные изъяты> <данные изъяты>.
Таможенное декларирование товара осуществлено таможенным представителем, по поручению ФИО1 в соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя от <данные изъяты>.
В отношении транспортного средства ФИО1 произведена уплата утилизационного сбора по ставке, предусмотренной для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, в размере 5 200 рублей.
Пассажирская таможенная декларация зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ под номером <данные изъяты> о чем имеется уведомление.
Первомайским таможенным постом Владивостокской таможни в целях уплаты таможенных платежей в отношении транспортного средства оформлен таможенный приходный ордер №, транспортное средство выпущено таможенным постом в свободное обращение.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного между ФИО1 и ФИО6 договора купли-продажи транспортного средства автомобиль передан в собственность ФИО6, и поставлен ею на учет в органах МВД ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду продажи названного транспортного средства до истечения 12 месяцев со дня оформления таможенного приходного ордера, административным истцом произведен новый расчет утилизационного сбора.
В адрес ФИО1 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости доплаты утилизационного сбора в сумме 116 800 рублей ввиду неполной его уплаты, исчисленного в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291, и произведенной ранее оплаты, а также пени в связи с несвоевременной оплатой утилизационного сбора в полном размере.
Указанное уведомление направлено заказным письмом по адресу регистрации ФИО1: <данные изъяты>. Почтовый конверт возвратился в адрес таможенного органа с отметкой почтового отделения за истечением срока хранения.
Утилизационный сбор в размере 1168 00 рублей ФИО1 не оплачен.
В связи с нарушением срока оплаты утилизационного сбора на указанную сумму задолженности начислены пени.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ФИО1 взысканы утилизационный сбор и пени, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.
Хабаровская таможня обратилась в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штампу на конверте), то есть в пределах 6 месяцев после отмены судебного приказа.
Утилизационный сбор и пени момент рассмотрения настоящего административного дела является непогашенной.
Оценивая представленные в материалах дела доказательства, судом установлено, что ввезенное транспортное средство отчуждено административным ответчиком в течение 12 месяцев со дня оформления таможенного приходного ордера.
Исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что транспортное средство ввезено в Российскую Федерацию не для личного пользования, тем самым коэффициент 0,26, установленный для товаров, ввезенных для личного пользования, применен неправомерно, а утилизационный сбор подлежит исчислению с применением коэффициента 6,1, должен составлять 122 000 руб. (20 000 х 6,1), и был оплачен ФИО1 при ввозе автомобиля в неполном объеме.
Поскольку административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по оплате утилизационного сбора в соответствии с законодательством, оплатил его не в полном объеме, то решение Хабаровской таможни по результатам таможенного контроля, устанавливающее обязанность ФИО1 по доплате утилизационного сбора в размере 116 800 руб. (122 000 – 5 200), является законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с положениями ТК ЕАЭС.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что имеются основания для взыскания с ФИО1 утилизационного сбора в размере 116 800 руб.
Процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность по уплате утилизационного сбора соблюдена, однако обязанность по его уплате ФИО1 в установленный срок не исполнена.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (пункт 4 статьи 57 ТК ЕАЭС).
Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пени не допускается.
Пенями, согласно части 1 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3 статьи 72 названного закона) по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (пункт 2 части 16 статьи 72 названного закона). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (часть 7 статьи 72 названного закона).
Однако частью 8 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ определено, что размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Из представленного Хабаровской таможней расчета пени с учетом уточнения иска, следует, что размер пени, подлежащей взысканию, исчислен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Проверив представленный административным истцом расчет, не опровергнутый административным ответчиком, суд соглашается с ним, методика расчета пени, база для ее исчисления определены верно.
При этом у таможенного органа имелись предусмотренные законом основания для начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное число является следующим днем от даты наступления обязанности по оплате утилизационного сбора (ДД.ММ.ГГГГ).
Размер пени не превышает размер неуплаченного утилизационного сбора.
Таким образом, поскольку утилизационный сбор своевременно не уплачен, имеются предусмотренные законом основания для начисления пени по день погашения задолженности, при этом порядок взыскания обязательных платежей и срок на обращение в суд соблюдены, то суд приходит к выводу о том, что с ФИО1 подлежит взысканию утилизационный сбор в размере 116 800 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 550,26 руб.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Пунктом 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.
Поскольку Хабаровская таможня на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика с учетом размера удовлетворенных требований согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 930,51 руб. в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск».
руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Хабаровской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора, пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Хабаровской таможни утилизационный сбор в размере 116 800 рублей, пени за нарушение сроков уплаты утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 550 рублей 26 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в размере 5 930 рублей 51 копейка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Тучина А.А.
Мотивированное решение изготовлено 26.10.2026.