РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Тучиной А.А., при секретаре Цапковой А.А., прокурора Лойко К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № УМВД России по г.Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Индустриальным районным судом <адрес> по п. <данные изъяты> УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл для постановки на учет по маршрутному листу в ОП № УМВД России по <адрес>, адресом проживания указал: <адрес>. За время нахождения на учете допускал не соблюдение установленных судом ограничений, в связи с чем, решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки нарегистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Несмотря на принятые меры профилактического воздействия ФИО1 продолжает не соблюдать в отношении него судом ограничения, а именно:
- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 550 рублей. С данным постановлением ФИО1 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен;
- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 550 рублей. С данным постановлением ФИО1 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен;
- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 550 рублей. С данным постановлением ФИО1 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен.
- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов. С данным постановлением ФИО1 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов. С данным постановлением ФИО1 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
Таким образом, можно сделать вывод о том, что ФИО1 на путь исправления не встал, на беседы профилактического характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, в связи с чем имеются основания для установления в отношении ФИО1 состоящего под административным надзором дополнительных ограничений в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».
Административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по местужительства или временного пребывания четыре раза в месяц.
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом судебными извещениями, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем в материалах дела имеются заявления, в связи с чем на основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Прокурор в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в, г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «в, г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по Хабаровскому краю освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл для постановки на учет по маршрутному листу в ОП № УМВД России по г. Хабаровску, адресом проживания указал: <адрес>.
За время проживания на административном участке ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к уголовной и административной ответственности, официально не трудоустроен, систематически нарушает установленные судом ограничения.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки нарегистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершены административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности:
- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 550 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен;
- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 550 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен;
- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 550 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен.
- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, степени тяжести и обстоятельств совершенных им преступлений, обстоятельств совершенных ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При определении вида дополнительного ограничения суд учитывает образ жизни и личность административного ответчика, пренебрежительное отношения к возложенным на него судом ограничениям, о чем свидетельствуют факты совершения им административных правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ, при этом принимая во внимание, что ФИО1 ранее неоднократно нарушил ограничения, выразившееся в отсутствии по месту жительства в указанное судом время,, суд полагает необходимым вменить последнему ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.
Указанное ограничение является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не может рассматриваться как нарушающее права и законные интересы административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № УМВД России по г.Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.
Установить ФИО1 ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Тучина А.А.
Мотивированное решение изготовлено 02.10.2026 года.