РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А., при ведении протокола секретарем Сыропятовой Э.Э.
с участием истца Мирзаяновой Айгуль Явдатовны, представителя Стопкевич Натальи Владимировны, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мирзаяновой Айгуль Явдатовны к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, установил:
Мирзаянова Айгуль Явдатовна обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж.
В обоснование исковых требований истец указала, что решением пенсионного фонда, ей было отказано в назначении пенсии, т.к. не были включены периоды работы в льготный педагогический в детском саду в должности воспитателя.
В связи с чем, просила признать решение пенсионного органа незаконным, возложении обязанности включить в льготный стаж указанные периоды.
На иск поступили возражения (л.д.42-44).
В судебном заседании истец и ее представитель Стопкевич Н.В. (доверенность л.д.34-35) просили об удовлетворении иска по изложенным в нём основаниям. Пояснили, что истец работала воспитателем, однако это не было указано в трудовой книжке, но приказы об этом имеются и сначала были учтены пенсионным органом, а затем исключены.
Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал.
Заслушав объяснения истца, ее представителя, оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Подпунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно части 2 статьи 30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрена должность воспитателя детских садов (л.д.90-93).
Таким образом, следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с детьми).
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.
Решением ОСФР по Тюменской области от 09.09.2024 ей отказано, т.к. специального стажа недостаточно (23 года 2 месяца 15 дней). Не были включены периоды работы с 02.01.1991г. по 23.06.1991г. (5 месяцев 22 дня), с 21.10.1992г. по 19.09.1993г. (10 месяцев 30 дней), с 24.06.1991г. по 20.10.1992г. (1 год 3 месяца 27 дней отпуск по уходу за ребенком), и учебный отпуск с 04.10.2010г. по 28.10.2010г.(25 дней), с 10.05.2011г.по 03.06.2011г. (25 дней), с 09.01.2012 по 02.02.2012 г. (25 дней), с 03.06.2013г. по 25.09.2013г.(3 месяца 23 дня).
Данное основание послужило основанием для обращения в суд.
Из трудовой книжки следует, что истец с 1989 года по 1994 года работала помощником воспитателя в детском саду (л.д.13).
Однако справкой комитета здравоохранения Администрации г. Тобольска от 22.11.2022 подтверждается, что с 02.01.1991 года она работала воспитателем (л.д.18).
В настоящее время детский сад ликвидирован (в 2008 году) (л.д.21-22).
По правилам статей 8, 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах возложена на страхователя – работодателя.
Таким образом, то обстоятельство, что работодателем сведения за спорный период сданы без указания льгот, а так же неверное заполнение трудовой книжки - не может служить препятствием к реализации права истца на включение периода работы воспитателем в детском саду в льготный стаж.
Разрешая вопрос о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, суд исходит из следующего:
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Таким образом, принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком у истца начался до 06.10.1992 года (24.06.1991), следовательно, он подлежит включению в полном объеме.
Разрешая вопрос о включении периода учебного отпуска, суд исходит из следующего:
В силу пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Одним из видов дополнительных отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.
В силу части 1 статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Из пункта 21 Рекомендаций Международной организации труда от 24 июня 1974 года № 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" следует, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Как предусматривают указанные Рекомендации, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
По смыслу приведенных норм права периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением среднего заработка, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Как указано в приказах (л.д.29-33), за истцом сохранялась заработная плата, а, следовательно, периоды учебного отпуска так же подлежат включению с льготный стаж.
Принимая во внимание, что истец работала воспитателем в детском учреждении непосредственно с детьми, данная должность предусмотрена списком должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, о работе именно в этой должности (в должности воспитателя) подтверждается справкой комитета здравоохранения Администрации г. Тобольска от 22.11.2002, следовательно, спорные периоды работы истца, а так же период ухода за ребенком до 1,5 лет (1991-1992), начавшийся до 06.10.1992 года и учебный отпуск с 2010 по 2013, в которые сохранялась заработная плата, подлежат включению в специальный стаж.
Оснований для признания решения пенсионного органа незаконным не имеется, т.к. льготный стаж установлен в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
Исковое заявление – удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН №) включить Мирзаяновой Айгуль Явдатовне (СНИЛС №) в специальный стаж (педагогический), дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 02.01.1991г. по 23.06.1991г., с 21.10.1992г. по 19.09.1993г., период отпуска по уходу за ребенком с 24.06.1991г. по 20.10.1992г. и периоды учебных отпусков с 04.10.2010г. по 28.10.2010г., с 10.05.2011г.по 03.06.2011г., с 09.01.2012 по 02.02.2012 г., с 03.06.2013г. по 25.09.2013г.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.
Судья М.А. Гаврикова
Мотивированное решение суда составлено 27.04.2026 года.