ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отсрочке исполнения решения суда
30 декабря 2025 года суд <адрес> в составе судьи Киямовой Д.В., рассмотрев заявление должника государственного казенного учреждения <адрес> «Управление автомобильных дорог» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора <адрес> были удовлетворены, суд возложил обязанность на ответчика ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: организовать оборудование остановочного пункта, расположенного на участке автомобильной дороги «<адрес> – <адрес>» 39 км + 50 м (слева), посадочной площадкой, переходно-скоростными полосами, заездным карманом, тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом.
Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ от должника ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» в суд поступило заявление об отсрочке исполнения решения суда, в котором указано, что работы по обустройству остановочного пункта могут быть выполнены только в рамках работ по реконструкции автодороги. Кроме того, обустройство переходно-скоростных полос, тротуаров, установка искусственного освещения требуют разработки проектной документации на указанный объект. В настоящее время ответчиком уже проведён ряд необходимых мероприятий в целях исполнения возложенной на него решением суда обязанности. Объект был включен в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения <адрес>, в отношении которых запланирована разработка проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в 2020 – 2022 годах. Действующая редакция данного перечня также содержит данный объект, в отношении которого планируется разработка проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в 2025 – 2027 годах. По результатам проведенного электронного аукциона ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ладья-Проект» заключен государственный контракт на разработку проектной документации, срок выполнения - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После разработки проектной документации им получения положительной экспертизы объект будет включен в государственную программу <адрес> «Развитие транспортного комплекса <адрес>». Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ принят приказ Управления автодорог № ****** «О принятии решения о подготовке документации по планировке территории для размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения». Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** утверждена Дорожная карта, которая содержит сведения о сроках выполнения мероприятий по данному дорожному объекту – до ДД.ММ.ГГГГ. Просит предоставить в связи с этим отсрочку исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда по следующим основаниям:
Решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обжаловано не было, вступило в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава - исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Кроме того, закрепленный в ст. 12 ГПК РФ принцип равноправия и состязательности сторон должен соблюдаться и на этапе исполнительного производства с целью поддержания баланса прав должника и взыскателя.
В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки или в течение срока рассрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
В связи с вышеизложенным, суд полагает, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий.
Представителем должника суду представлены документы, свидетельствующие о свершении им ряда действий, направленных на обеспечение надлежащего исполнения решения суда.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» поступила служебная записка он необходимости дать соответствующим службам указание организовать выполнение работ по перечисленным в решении суда обязательствам, в том числе, по их включению в необходимые перечни.
Действующий в настоящее время перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения <адрес>, в отношении которых запланирована разработка проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в 2025 – 2027 годах, содержит, в том числе, участок автомобильной дороги «<адрес> – <адрес>» 39 км + 50 м.
Заключением от ДД.ММ.ГГГГ инвестиционный проект «Реконструкция автомобильной дороги <адрес> – <адрес> (устройство автобусных остановок на 29 км, 30 км, 34 км, 36 км, 38 км, 39 км, 42 км, искусственного освещения и тротуаров на участке км 28 + 718 до км 31 + 940) на территории Полевского муниципального округа был признан эффективным, установлена предполагаемая стоимость его реализации.
Планируемый срок реализации инвестиционного проекта – 2025–2027 годы, в том числе: разработка проектной документации – 2025-2026 годы, разработка рабочей документации – 2027 год, строительно-монтажные работы – 2027 год.
По результатам проведенного электронного аукциона ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ладья-Проект» заключен государственный контракт на разработку проектной документации, срок выполнения - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку должник ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» является бюджетным учреждением, находящимся в ведении Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес>, которое и является главным распорядителем средств дорожного хозяйства областного бюджета, без соответствующего финансового обеспечения должник не имеет возможности осуществлять свои обязанности и полномочия.
Справедливыми суд находит и доводы заявления о том, что без наличия всей необходимой проектной документации и финансирования проекта строительно-монтажные работы не могут быть начаты.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в совокупности, учитывая отсутствие каких-либо возражений со стороны истца, суд находит возможным предоставить должнику ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» отсрочку исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Предоставление отсрочки исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ баланса интересов сторон не нарушает и не лишает истца права на исполнение решения суда в разумные сроки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 203, 203.1 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление ответчика государственное казенное учреждение <адрес> «Управление автомобильных дорог» о предоставлении отсрочки исполнения решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ****** по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к государственному казенному учреждению <адрес> «Управление автомобильных дорог» о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей - удовлетворить.
Предоставить государственному казенному учреждению <адрес> «Управление автомобильных дорог» отсрочку исполнения решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 15 дней с момента вынесения путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья