РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю., при секретаре Кузнецовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муртазина Р.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, перерасчете страховой пенсии, установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости; возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом коэффициента по страховому стажу 58%.
Требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обращался в ОСФР по Тюменской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первичного назначения, с ДД.ММ.ГГГГ. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Тюменской области отказало истцу в перерасчете страховой пенсии, так как нет правовых оснований для перерасчета с даты первичного назначения. С данным решением не согласен. Истцу назначена пенсия по старости в соответствии с п.п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии фонд не учел в подсчет общего страхового стажа работы период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 02 года 10 месяцев 24 дня. При включении данного периода в общий страховой стаж работы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 27 лет 02 месяца 22 дня. При необходимом специальном стаже работы - 12 лет 06 месяцев, специальный стаж составит сверх требуемого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит более 3 лет, стажей коэффициент составит 58%. Пенсионный фонд произвел перерасчет страховой пенсии по старости, но не с даты первичного назначения, а с ДД.ММ.ГГГГ. В уведомлении о приеме заявления о назначении пенсии, пенсионный фонд не указала истцу о необходимости представить до определенного срока дополнительные документы, так как, по мнению фонда, данных предоставленных истцом, достаточно было для назначения ему пенсии.
В судебное заседание истец Муртазин Р.Н. и его представитель Рыбьякова Н.Е. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, которым в иске просил отказать в полном объеме.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Частью 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи, в которых приведен разный перечень периодов, включаемых в общий трудовой стаж, для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.
В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом стажевого коэффициента, который для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
Пунктом 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 данного Федерального закона, в том числе лиц, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 данного Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 данного Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Аналогичная норма была предусмотрена пунктом 5 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в первоначальной редакции.
Таким образом, нормативные положения статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ закрепляют порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение, исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлены на учет их интересов, а также на сохранение прав, приобретенных до введения в действие названного Федерального закона.
В период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, было определено, что в общий стаж работы зачитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з").
Из материалов пенсионного (выплатного) дела на имя Муртазина Р.Н. усматривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер которой был определен без учета страхового стажа (периоды учебы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-57).
В трудовой книжке Муртазина Р.Н. содержатся сведения о учебе в ГПТУ <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).
Архивной справкой ГАПОУ ТО «Тюменский колледж транспортных технологий и сервиса» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается учеба Муртазина Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профессионально-техническом училище № (СГПТУ-№) <адрес> (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ Муртазин Р.Н. в лице представителя Рыбьяковой Н.Е. обратился в ОСФР по Тюменской области (поступило в Отделение ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с учетом периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56).
Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Муртазина Р.Н. о перерасчете пенсии с даты первичного назначения отказано (л.д.13). Как следует из содержания решения пенсионного органа: Муртазин Р.Н. обратился с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (поступившем по почте ДД.ММ.ГГГГ) о перерасчете размера страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с учетом периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и расчета пенсии по специальному стажу работы. Муртазин Р.Н. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. По заявлению о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Муртазину Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения общий стаж (для права) периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 21 год 18 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ – 27 лет 22 дня, специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 15 лет 08 месяцев 29 дней.
Из материалов дела судом установлено, что перерасчет размера пенсии Муртазину Р.Н. с учетом периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен пенсионным органом с ДД.ММ.ГГГГ, а в перерасчете пенсии с даты первичного назначения отказано.
По сообщению ОСФР по Тюменской области (л.д. 24) следует, что коэффициент по страховому стажу 0,58% повлияет на размер ИПК и на размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составит 16194,22 руб. (в т.ч. фиксированая выплата – 4558,93 руб., страховая пенсия – 11635,29 руб.).
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Учитывая, что письменными материалами дела подтвержден факт предоставления истцом при подаче заявления о назначении пенсии по старости всех необходимых документов, а ответчик, при рассмотрении заявления истца о назначении страховой пенсии по старости, без наличия на то установленных законом оснований, при установлении размера пенсии не учел период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть пенсия в полном объеме истцу не была выплачена фактически по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о наличии у истца права на соответствующий перерасчет с даты возникновения права на назначение страховой пенсии по старости - с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН №) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН №) произвести перерасчет страховой пенсии по старости Муртазину Р.Н. (№ страхового свидетельства №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом коэффициента по страховому стажу 0,58% и периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Малюгина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.