РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 июля 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю., при секретаре Кузнецовой Н.В., с участием представителя истца Рыбьяковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафина Р.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии, установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконными решений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности включить в подсчет специального стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; определении даты права на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответом от ДД.ММ.ГГГГ и решением от ДД.ММ.ГГГГ пенсионного органа отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как истцом не выработан требуемый специальный стаж работы. С данными решениями не согласен. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный орган зачел истцу в подсчет специального стажа работы, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона, Стаж в районах Крайнего Севера составил 26 лет 06 месяцев 05 дней, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец выработал специальный стаж на Севере. При подсчете специального стажа работы, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона, фонд не учитывает период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 05 месяцев 29 дней; период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 01 месяц 12 дней; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 03 месяца 08 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 месяцев 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 20 дней. Всего не зачтено фондом в подсчет специального стажа работы 09 лет 07 месяцев 04 дня. С учетом данного периода, право на пенсию у истца наступило с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Арктиктрансгазстрой», в соответствии со справкой, уточняющей характер работы, подтверждается, что он работал в плавающем составе, в должности рулевого моториста, в данные периоды годы он отработал навигационный период в полном объеме, что подтверждается справкой, уточняющей характер работы, выданной ОАО «Арктиктрансгазстрой», от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с данной справкой, уточняющей характер работы, истец выработал специальный стаж работы в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 07 лет 05 дней 22 дня. Фонд не учитывает и период службы в рядах Советской Армии, как работу по списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период службы в Вооруженных Силах СССР, действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Названное Положение фактически утратило силу в связи принятием Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости от выполнения своих обязанностей специалистами организации или специалистами фонда.
В судебное заседание истец Сафин Р.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца Рыбьякова Н.Е., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), в судебном заседании на требованиях настаивала, по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Заслушав представителя истца, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
Как установлено судом и подтверждаемся материалами дела, Сафин Р.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Пенсионным органом принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ, во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Сафину Р.С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 8 п. 1 ст. 27, п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в связи с отсутствием права на указанную пенсию, по причине отсутствия требуемого страхового стажа (л.д. 17).
Согласно трудовой книжки (л.д.19-21), военного билета (л.д.22-23), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Надымском ЦТЭ РЭБфлота рулевым-мотористом; уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ряды Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят рулевым-мотористом т/х УГСБ-501 в РЭБфлота Главуренгойгазстрой; ДД.ММ.ГГГГ переведен крановщиком 5-го разряда плавкрана УГСК-1; ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию срока трудового договора.
Из сообщения ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Сафина Р.С. следует, что стаж Сафина Р.С. в районах Крайнего Севера, согласно представленных документов, составляет 23 года 06 месяцев 5 дней. Стаж работы в плавсоставе составляет 7 лет 5 месяцев 22 дня, т.е. права на назначение досрочной трудовой пенсии за работу в плавсоставе не имеет. Стаж работы в качестве докера-механизатора (с учетом работы в плавсоставе) составляет 9 лет 6 месяцев 16 дней. Статья 28.1 ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает суммирование льгот по снижению пенсионного возраста (двойное снижение) при одновременном наличии двух условий: стаж работы в районах крайнего Севера должен быть выработан полностью, т.е. 15 лет; специальный (льготный) стаж на соответствующих видах работ должен быть также выработан полностью (л.д.25).
ДД.ММ.ГГГГ Сафин Р.С. в лице представителя Рыбьяковой Н.Е. обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 88).
Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87) Сафину Р.С. отказано в перерасчете размера страховой пенсии. Как отражено в решении, страховой стаж составляет 34 года 09 месяцев 13 дней, в т.ч. стаж работы в районах Крайнего Севера – 15 лет 11 месяцев. Отношение по заработной плате, учтенной за период с 2000 по 2001 к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период – 6,723 (учтено максимально возможное - 1,7). Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Надымском цехе технической эксплуатации Ремонтно-эксплуатационной базы флота «Арктиктрансгазстрой» в должности рулевого моториста не учтены специальным стажем, так как в представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ не указан порт приписки судна. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в общий страховой стаж.
Из сообщения ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не представляется возможным зачесть в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ заявленные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевой-моторист, так как перечисленные должности не предусмотрены Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии, учитываемая в специальный стаж, не может быть учтена, так как в периоды предшествовавшие и следовавшие после службы в армии не предусмотрены Списком № (л.д.32).
В соответствии с нормами ч. 2 ст. 33 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с нормами пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера (РКС), так и в приравненных к ним местностях (МКС), страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии с п.2 ст.33 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).
При обращение за пенсией, истец представил в пенсионный орган: паспорт, трудовую книжку, военный билет; справки, уточняющие характер работы; документ о периоде обучения (л.д. 37-40).
Из доводов иска следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган зачел истцу в подсчет специального стажа работы, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона, стаж в районах Крайнего Севера составил 26 лет 06 месяцев 05 дней, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год истец выработал специальный стаж на Севере. При подсчете специального стажа работы, пенсионным органом не учтены спорные периоды, всего не зачтено в подсчет специального стажа работы 09 лет 07 месяца 04 дня. С учетом данного периода, право на пенсию у истца наступило с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд соглашается с доводами истца, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в открытом акционерном обществе «Арктиктрансгазстрой», в соответствии со справкой, уточняющей характер работы, он работал в плавсоставе, в должности рулевого моториста, в данные периоды годы он отработал навигационный период в полном объеме, что следует из справки, уточняющей характер работы, выданной ОАО «Арктиктрансгазстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24).
В соответствии с данной справкой, уточняющей характер работы истец выработал специальный стаж работы в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 07 лет 05 дней 22 дня.
Под плавсоставом на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, и других лиц командного состава и лиц рядового состава (матросы, мотористы, пекари, медицинские работники, кочегары и другие), обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров.
Такие же профессии поименованы в подразделе 2 «Морской флот» раздела XXX «Транспорт», Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, который действовал до ДД.ММ.ГГГГ.
В Списке № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Раздел XXX «Транспорт», подраздел 3 «Речной флот» к плавсоставу (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) относятся механики и их помощники, мотористы и старшие мотористы.
В списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» значится машинная команда судов служебно - вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики.
Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ к работам, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение, относится осуществление трудовой деятельности в морском или речном флоте в плавающем составе в качестве мотористов всех наименований.
В п. 1 Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что в соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии с этим, период работы истца в должностях списка №, дающих право на досрочную пенсию по старости (моторист), пенсионный орган должен учитывать в льготном исчислении и до 1992 года. При определении права на досрочную пенсию по старости, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ фонд должен учитывать в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Также ответчиком не учтен и период службы истца в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работа по Списку №.
В период службы истца, действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Абзацем четырнадцатым пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о признании незаконными решений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж Сафина Р.С. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы и службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом периодов, включенных в специальный стаж решением суда (09 лет 07 месяца 04 дня) и включенных пенсионным органом в стаж в районах Крайнего Севера (26 лет 06 месяцев 05 дней), право на пенсию возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ.
Также суд приходит к выводу о наличии у истца права на соответствующий перерасчет с даты возникновения права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Удовлетворить исковые требования Сафина Р.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии.
Признать незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, определить дату права на страховую пенсию по старости Сафина Р.С. (№ страхового свидетельства №) с ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН №) обязанность включить в страховой стаж Сафина Р.С. (№ страхового свидетельства №) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Малюгина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.