РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июля 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю., при секретаре Кузнецовой Н.В., с участием истца Петровой Е.В., представителя ответчика Просвиркиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1505/2026 по иску Петровой Е.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право для назначения страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с внесением указанных периодов в индивидуальный лицевой счет, назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования истец мотивирует тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии, решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии было отказано, поскольку страховой стаж в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составил 36 лет 3 месяца 10 дней. Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы английского языка, в связи с неуплатой страховых взносов. Истец приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. по Тобольскому нефтехимическому комбинату была зачислена на курсы английского языка слушателем с отрывом от производства, при этом получала ежемесячно заработную плату, которая отражена в комсомольском билете № с которой уплачивались комсомольские взносы, профсоюзные взносы, за ней сохранялось место работы в детском саду №, она получила Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении квалификации воспитатель-преподаватель английского языка в учебном комбинате Тобольского нефтехимического комбината Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР. Заработная плата истца во время нахождения на курсах английского языка составила: ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -руб., ДД.ММ.ГГГГ-40 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ-140 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 80 руб. Считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе и должен быть включен в страховой стаж. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не включен в подсчет стажа неправомерно, данный период работы подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками и справкой о заработной плате. Не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (секретарь первичной комсомольской организации техникума), что также противоречит записям трудовой книжки, членским взносам, указанным в комсомольском билете, и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающей стаж работы и заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и пенсионный фонд не имел право исключить этот период из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был ранее учтен в решении от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Петровой Е.В. от части требований к ОСФР по Тюменской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
До судебного заседания истец требования уточнила, просила возложить обязанность на ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; установить факт получения истцом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате из комсомольского билета № от ДД.ММ.ГГГГ в размере: ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ-140 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 80 руб.; обязать ответчика принять к зачету для конвертации пенсионных прав истца размер заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере: ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ-140 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 80 руб.
В судебном заседании истец Петрова Е.В. уточненные требования поддержала по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области Просвиркина О.П. с уточненными требованиями была не согласна в связи с отсутствием доказательств работы в спорный период, получения заработной платы, и отсутствием оплаты страховых взносов.
Заслушав стороны, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).
В силу п. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил).
Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).
Согласно п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Петрова Е.В. являлся получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ст. 8 Федерального закона в соответствии от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (л.д. 85-93)
Согласно решению ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ не включен период обучения на курсах английского языка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой страховых взносов (л.д. 26-28).
Петрова Е.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета период трудовой деятельности Петровой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сведениях индивидуального персонифицированного учета не отражен (л.д.51, 105-112).
Вышеуказанное свидетельствует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж истца, равно как не учтена заработная плата, получаемая истцом за данный период работы.
В трудовой книжке на имя Петровой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись Детского сада № Тобольского нефтехимического комбината о том, что с ДД.ММ.ГГГГ Петрова Е.В. зачислена на курсы английского языка, с ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в детский сад № Тобольского нефтехимического комбината (л.д. 29 оборот).
Период обучения подтверждается представленной суду копией свидетельства № на имя Петровой Е.В. (л.д. 41).
Из архивной справки ГБУТО ГА Государственного архива в г. Тобольске от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121) следует: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации курсов английского языка для воспитателей детских дошкольных учреждений НХК»: «Для организации обучения детей английскому языку в детских дошкольных учреждениях комбината приказываю: 1. Организовать с ДД.ММ.ГГГГ десятимесячные курсы английского языка для воспитателей детских дошкольных учреждений на базе Тобольского педагогического института с отрывом от основной работы. 2. Принять слушателями курсов, с выплатой стипендии в размере 140 рублей в месяц (по согласованию с СТК комбината).. . Петрову Е.В. - секретаря комитета ВЛКСМ Рыбтехникума»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об аттестации воспитателей детских дошкольных учреждений нефтехимического комбината, окончивших курсы английского языка»: «В связи с окончанием теоретического обучения воспитателей детских дошкольных учреждений нефтехимического комбината на 10-ти месячных курсах английского языка приказываю: 1. Направить воспитателей, сдавших экзамены, на 2-х месячную практику в детские дошкольные учреждения нефтехимкомбината для обучения детей 4-х летнего возраста английскому языку. 2. Установить срок практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении квалификационных категорий воспитателям дошкольных учреждений, работающих по обучению детей английскому языку»: «В связи с окончанием курсов английского языка и педагогической практики в детских дошкольных учреждениях по обучению детей английскому языку приказываю: 1. Направить на работу в дошкольные учреждения воспитателей, окончивших курсы английского языка. 3. По результатам экзаменов и практики присвоить II квалификационную категорию и установить доплату в размере 70 рублей.. . Петровой Е.В. - воспитателю д/с-№. 5. Доплату производить с ДД.ММ.ГГГГ».
Согласно архивной справки МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35) следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Детского сада № Тобольского нефтехимического комбината за ДД.ММ.ГГГГ Петрова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не значится.
Также суду представлен комсомольский билет № на имя Петровой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются сведения об уплате членских взносов исходя из заработной платы в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере: ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ-140 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 80 руб. (л.д. 42-43).
На основании изложенного суд удовлетворяет требования истца о включении в стаж, периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах английского языка, исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, свидетельствующих о характере осуществляемой истцом трудовой деятельности, следовавшей за обучением, и приходит к выводу о том, что в спорный период Петрова Е.В., находившаяся в трудовых отношениях с Детским садом № Тобольского нефтехимического комбината, фактически находилась в учебном отпуске с отрывом от работы, на время которого за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, суд удовлетворяет требования истца о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования истца об установлении факта получении заработной платы, суд приходит к следующему. Как установлено выше, Петрова Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах английского языка от Детского сада № Тобольского нефтехимического комбината.
Согласно архивной справки МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35) следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Детского сада № Тобольского нефтехимического комбината за ДД.ММ.ГГГГ Петрова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не значится.
При этом, в комсомольском билете № на имя Петровой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения об уплате членских взносов исходя из заработной платы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере: ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ-140 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 80 руб. (л.д. 42-43).
В соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ при расчете размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а также стажевый коэффициент.
Пунктом 28 постановления Пленума ВС РФ N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
В соответствии с Письмом Минтруда РФ № и Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Из системного анализа положений федеральных законов и подзаконных актов, принятых в соответствии с ними, суд приходит к выводу о том, что в определенных случаях, документом, косвенно подтверждающим фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, может служить и комсомольский билет.
Факт принадлежности истцу вышеуказанного комсомольского билета ответчиком не оспаривался, ввиду чего разрешая заявленные требования относительно установления факта получения заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженном в комсомольском билете, суд исходит из отсутствия первичных документов о заработке истца, по причинам не зависящим от него, в связи с чем приходит к выводу, что комсомольский билет может служить основанием для установления заработной платы в определенном размере.
Таким образом исковые требования об установлении факта получения заработной платы истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о зарплате из комсомольского билета № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании принять к зачету для конвертации пенсионных прав установленный размер заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН №) включить в общий трудовой и страховой стаж Петровой Е.В. (СНИЛС №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Установить факт получения Петровой Е.В. заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате из комсомольского билета № от ДД.ММ.ГГГГ в размере: ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ-140 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 80 руб.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области принять к зачету для конвертации пенсионных прав Петровой Е.В. размер заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере: ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ -140 руб., ДД.ММ.ГГГГ-140 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 80 руб.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца с момента принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Ю. Малюгина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.