РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 г. г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баязитова Султана Нуритдиновича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Баязитов С.Н. обратился с иском о признании решения незаконным, перерасчете пенсии. Требования он мотивировал тем, что решением Отделения от 23.04.2026 ему отказано в перерасчете пенсии с учетом повышенного отношения по заработной плате за работу на севере, так как нет правовых оснований для перерасчета размера пенсии. С этим решением он не согласен. В период с 21.05.2001 по 19.08.2002 он работал вахтово-экспедиционным методом в ОАО «Сибкомплектмонтаж» в г. Новый Уренгой ЯНАО, что подтверждено архивной справкой от 23.03.2026. Он выработал установленную норму рабочего времени за четвертый квартал 2001 г. и за декабрь 2001 г., поэтому при учете данного периода учитываются полные отработанные месяцы. Отказывая в перерасчете, Отделение указало, что он не предоставил доказательства проживания на 31.12.2001 на Севере, но это ошибочно. Если он там работал на 31.12.2001, то и проживал там. При приеме документов для назначения пенсии Отделение не указало, какие документы ему необходимо представить, чтобы в расчете пенсии применен повышенный коэффициент 1,7. На основании изложенного истец с учетом уточнений просил признать незаконным решение Отделения от 23.04.2026 об отказе в перерасчете ему страховой пенсии по старости; обязать Отделение произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 05.06.2020 в соответствии со ст.18 и ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 340-ФЗ «О страховых пенсиях», на основании ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом применения повышенного отношения по заработной плате 1,7 %.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Рыбьякова Н.Е. на требованиях настаивала.
Представитель ответчика Просвиркина О.П. в судебном заседании с требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал с применением указанных в законе формул (п.1); отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.2 ст.28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше. Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Лицам, указанным в абзаце первом пп.6 п.1 ст.28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст.28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (п.3).
На основании п.1 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.04.2003 № 3 «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.04.2003 № 22, повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется (независимо от вида пенсии), в том числе для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» судам необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ производится по состоянию на 01.01.2002, исходя из п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться лицам, проживавшим по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 01.01.2002 или остались там проживать.
Таким образом, для применения повышенного отношения заработков Баязитову С.Н. необходимо подтвердить при назначении пенсии факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на 01.01.2002.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
21.02.2019 Баязитов С.Н. обратился с заявлением о назначении пенсии (л.д.33-34).
Решением ГУ - УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) № от 27.02.2019 (л.д.31) Баязитову С.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку № 2, в специальный стаж не включены период работы с 07.05.1996 по 01.09.1999 в должности монтажника, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрена должность монтажника стальных и железобетонных конструкций; периоды работы с 08.06.1984 по 15.08.1984, с 15.10.1984 по 30.06.1985, с 01.07.1985 по 02.11.1992, с 10.03.1993 по 22.04.1994 в должности каменщика, так как Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусматривает должность каменщика, постоянно занятого в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, которые осуществляют строительство, ремонт, техническое перевооружение, реставрацию, реконструкцию зданий, сооружений и других объектов; его страховой стаж составил 18 лет 10 месяцев, специальный стаж отсутствует.
Решением Тобольского городского суда от 24.06.2019 (л.д.94-97), вступившим в законную силу 30.07.2019, требования Баязитова С.Н. удовлетворены частично; признано незаконным решение ГУ - УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) № 76658/19 от 27.02.2019 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы; на ГУ - УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) возложена обязанность включить Баязитову С.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 08.06.1984 по 15.08.1984, с 15.10.1984 по 30.06.1985, с 01.07.1985 по 02.11.1992, с 10.03.1993 по 22.04.1994, с 07.05.1996 по 01.09.1999; отказано в удовлетворении остальной части требований о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 21.02.2019.
05.06.2020 Баязитов С.Н. обратился с заявлением о назначении пенсии (л.д.44-45).
Решением ГУ - УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от 06.07.2020 (л.д.43) Баязитову С.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как не выработан требуемый страховой стаж. Специальный стаж составляет 15 лет 9 месяцев 9 дней. Страховой стаж на дату обращения составляет с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 22 года 2 месяца 28 дней, ИПК более 18,6. В специальный стаж по Списку № 2, в том числе включен период службы в армии с 08.05.1982 по 11.05.1984 - 2 года 4 дня.
01.10.2025 Баязитов С.Н. обратился с заявлением о назначении пенсии (л.д.65-66).
Пенсия ему назначена с 01.10.2025 с учетом повышенной фиксированной выплаты (л.д.61).
По выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.102-111) за период с 01.01.2002 по 08.02.2002 индивидуальные сведения Баязитова С.Н. сданы с кодом льготы РКС.
06.04.2026 Баязитов С.Н. обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии с даты первичного обращения - 21.02.2019, так как при назначении пенсии неверно рассчитан коэффициент по заработной плате, не применен повышающий коэффициент 1,7 за работу по состоянию на 01.01.2002 (л.д.84).
Решением Отделения от 23.04.2026 (л.д.83) Баязитову С.Н. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с применением отношения по заработной плате 1,7 с даты первичного обращения - 21.02.2019, так как на момент назначения пенсии страховой стаж на 31.12.2001 составил 16 лет 5 месяцев 20 дней. Стаж работы в РКС (МКС) на 01.01.2002 составил 6 месяцев 23 дня. Отношение по заработной плате, учтенной за период работы с 2000 по 2001, к среднемесячной заработной плате по стране за том же период 2,015 (учтено максимально возможное 1,2), отсутствуют сведения о факте работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на 31.12.2001. Сведения на 31.12.2001 о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не представлены.
Решением Тобольского городского суда от 04.06.2026 (л.д.98-101), вступившим в законную силу 14.07.2026, в том числе определена Баязитову С.Н. дата права на страховую пенсию по старости с 05.06.2020.
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании достоверно установлено, что при наличии информации о работе Баязитова С.Н. в РКС по состоянию на 01.01.2002 сотрудники Отделения не применили при расчете его пенсии повышенное соотношение заработка 1,7.
Довод представителя ответчика, что необходимо подтвердить факт работы (проживания) в РКС по состоянию на 31.12.2001 основан на неверном толковании указанных выше норм права.
В силу ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
При изложенных обстоятельствах, учитывая вину сотрудников Пенсионного фонда при назначении пенсии истцу в меньшем размере, требование о возложении на Отделение обязанности произвести Баязитову С.Н. перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышенного отношения к заработной плате 1,7 с 05.06.2020 подлежит удовлетворению.
В удовлетворении требования о признании незаконным решения Отделения от 23.04.2026 об отказе в перерасчете пенсии необходимо отказать, потому что Баязитов С.Н. просил в своем заявлении произвести ему перерасчет с 21.09.2019.
На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вместе с тем, решением Тобольского городского суда от 24.06.2019 ему отказано в удовлетворении требования о возложении на Управление обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с 21.02.2019. Поэтому решение от 23.04.2026 об отказе в перерасчете пенсии с 21.02.2019 является законным.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 7202105344) произвести Баязитову Султану Нуритдиновичу (СНИЛС №) перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышенного отношения заработной платы 1,7 с 05.06.2020.
Отказать Баязитову Султану Нуритдиновичу (СНИЛС №) в удовлетворении требования о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 7202105344) от 23.04.2026 об отказе в перерасчете пенсии.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.А. Галютин
Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2026.