РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 июля 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю., при секретаре Кузнецовой Н.В., с участием ответчика Глазунова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1715/2026 по исковому заявлению Муниципального учреждения «Управление имущества Администрации г. Норильска» к Глазунову Ю.В. о взыскании неосновательного обогащения, установил:
Истец обратился в суд с требованиями о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за фактическое использование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 912,35 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 91 997,82 руб.
Требования мотивирует тем, что постановлением администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ земельного участка», рассмотрев заявление Глазунова Ю.В. о предоставлении земельного участка в аренду под гараж-бокс, был утвержден проект границ земельного участка, правообладателем которого является Муниципальное образование <адрес> края в лице Управления имущества Администрации г.Норильска (далее – Управление имущества) под гараж-бокс, сформированного из земель населенных пунктов площадью 80,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик фактически пользовался указанным земельным участком, разместив на нем гараж. Однако, правоустанавливающие документы на землю (договор аренды, право постоянного (бессрочного) пользования) надлежащим образом оформлены не были. Плата за землю не вносилась. В дальнейшем, данному участку присвоили следующий адрес: <адрес>. На земельном участке с кадастровым № расположен гараж с кадастровым №, находящийся в собственности ответчика. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ («гаражная амнистия») земельный участок был передан ответчику в собственность бесплатно по акту №. До этого момента (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ответчик пользовался земельным участком без законных оснований и безвозмездно, что привело к неосновательному обогащению. В адрес ответчика направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением погасить образовавшуюся задолженность в десятидневный срок со дня получения претензии. Требования претензии до настоящего времени не исполнены. У ответчика имеется задолженность перед истцом за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 912,35 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 91 997,82 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления имущества Администрации города Норильска.
Ответчик Глазунов Ю.В. в судебном заседании с требованиями был согласен частично, просил применить срок исковой давности в отношении требований о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком и процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, отказав в удовлетворении заявленных требований.
Заслушав ответчика, изучив доводы иска и возражений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 7 ст. 1 ЗК РФ к основным принципам земельного законодательства относится платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
На основании п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Постановлением администрации города Норильска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ земельного участка», рассмотрев заявление Глазунова Ю.В. о предоставлении земельного участка в аренду под гараж-бокс, утвержден проект границ земельного участка под гараж-бокс, сформированного из земель населенных пунктов площадью 80,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах, указанных в чертеже (л.д.36-37).
По доводам иска ответчик фактически пользовался указанным земельным участком, разместив на нем гараж. Однако, правоустанавливающие документы на землю (договор аренды, право постоянного (бессрочного) пользования) надлежащим образом оформлены не были. Плата за землю не вносилась.
На основании распоряжения Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № Глазунову Ю.В. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым №, с видом разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд», площадью 61 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.26-27).
Земельный участок с кадастровым № площадью 61 кв.м., передан Глазунову В.Ю. по акту № безвозмездной передачи в собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54).
Согласно данных Единого государственного реестра недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Глазунова Ю.В. на гараж площадью 45,4 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.82, 85-89).
Из пояснений ответчика Глазунова Ю.В. следует, то гаражом по адресу: по адресу: <адрес>, владел и пользовался с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика Глазунова Ю.В. претензию № с требованием оплаты задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за фактическое использование земельного участка в размере 106 912,35 рублей, задолженности по процентам за пользование чужими денежными средствами в размере 47 541,96 рублей (л.д.34-35).
Претензия получены ответчиком, что следует из отчета об отслеживании отправления (л.д. 27, 32).
Определяя размер неосновательного обогащения, суд соглашается с расчетом (л.д. 28-32), представленным истцом, как арифметически верного.
Вместе с тем, заслуживает внимание довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд с настоящим иском.
Суд руководствуясь положениями статей 195, 196, 199, 200, 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пунктах 12, 17, 18, 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", установил, что исковое заявление поступило в суд через систему ГАС «Правосудие» ДД.ММ.ГГГГ, трехлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании неосновательного обогащения за период по ДД.ММ.ГГГГ пропущен, что является основанием для отказа в удовлетворении требований в данной части.
Таким образом, с Глазунова В.Ю. подлежит взысканию неосновательное обогащение за фактическое использование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24652,07 руб., из расчета:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 91,71 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3417,78 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3656,24 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3606,61 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3606,61 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3646,24 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3646,25 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2980,63 руб.
Согласно ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4).
В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Исходя из системного толкования положений пункта 1 статьи 388 НК РФ, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ, пункта 1 статьи 131 ГК РФ о том, что право собственности и иные вещные права на землю подлежат государственной регистрации, которая в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является единственным доказательством существования зарегистрированного права, следует вывод: только наличие зарегистрированного права собственности (иного вещного права) на земельный участок позволяет его собственнику (обладателю иного вещно-правового титула на землю) вносить плату за его использование в виде земельного налога.
Таким образом, использование лицом земельного участка, не принадлежавшего ему на праве собственности, либо ином законном основании, влечет возникновение на его стороне неосновательного обогащения в виде не внесённой арендной платы за пользование.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. По общему правилу, если иное не предусмотрено законом, распоряжение такими участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (регулирующего До ДД.ММ.ГГГГ правовые основы разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований) право собственности на земельные участки возникало у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с момента его государственной регистрации,. основанием которой являлись акты Правительства Российской Федерации об утверждении соответствующих перечней земельных участков и судебные, решения по спорам о разграничении государственной собственное™ на землю. В ст. ст. 3 - 5 указанного закона устанавливались основания внесения земельных участков в перечни, разграничиваемых в пользу Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в том числе, предусматривалось, что находящиеся в государственной собственности земельные участки под приватизированными объектами недвижимости из земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, а также природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения, водного фонда подлежали разграничению исходя из того, в чьей публичной собственности находилось соответствующее недвижимое имущество до его приватизации.
Таким образом, земельные участки, не подпадающие под критерии разграничения, предусмотренные непосредственно Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если они не были разграничены изданными до вступления в силу указанного закона в соответствии с актами Правительства Российской Федерации, остались в неразграниченной государственной собственности, право распоряжения которой за установленными законом изъятиями предоставлено органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Согласно ст. 20 ЗК РФ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, и ст. 39.9 ЗК РФ, действующей в настоящее время, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления,-государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
На основании ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с ч.1 ст. 395 ГК РФ, В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Принимая во внимание, что судом было установлено, что ответчик является лицом, обязанными вносить плату за пользование земельным участком, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, и отсутствуют доказательства надлежащего исполнения указанной обязанности, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.
Таким образом, с учетом срока исковой давности подлежат взысканию проценты в размере 11219,74 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.): 24652,07 x 23 x 7,5% / 365 = 116,51 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дн.): 24652,07 x 22 x 8,5% / 365 = 126,30 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (34 дн.): 24652,07 x 34x 12% / 365 = 275,56 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (42 дн.): 24652,07 x 42 x 13% / 365 = 368,77 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (49 дн.): 24652,07 x 49 x 15% / 365 = 496,42 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дн.): 24652,07 x 14 x 16% / 365 = 151,29 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (210 дн.): 24652,07 x 210 x 16% / 366 = 2263,14 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (49 дн.): 24652,07 x 49 x 18% / 366 = 594,07 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (42 дн.): 24652,07 x 42 x 19% / 366 = 537,50 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (65 дн.): 24652,07 x 65 x 21% / 366 = 919,40 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (159 дн.): 24652,07 x 159 x 21% / 365 = 2255,16 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (49 дн.): 24652,07 x 49 x 20% / 365 = 661,89 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (49 дн.): 24652,07 x 49 x 18% / 365 = 595,70 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (42 дн.): 24652,07 x 42 x 17% / 365 = 482,24 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (56 дн.): 24652,07 x 56 x 16,5% / 365 = 624,07 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (56 дн.): 24652,07 x 56 x 16% / 365 = 605,16 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дн.): 24652,07 x 49 x 15,5% / 365 = 146,56 руб.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании подпункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Взыскать с Глазунова Ю.В. (ИНН №) в пользу Муниципального учреждения «Управление имущества Администрации г.Норильска» (ИНН №) неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 652,07 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 219,74 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.
Взыскать с Глазунова Ю.В. (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета города Тобольска в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца с момента принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Ю. Малюгина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.