РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 г. г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зольникова Игоря Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Зольников И.А. обратился с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования он мотивировал тем, что он обратился за перерасчетом пенсии в соответствии со ст.18 Федерального закона от 28.11.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ Отделение отказало в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием оснований. В подсчет общего стажа не учтены периоды работы с 06.09.1984 по 15.04.1985 в Обь-Иртышском речном пароходстве; с 06.09.1988 по 10.01.1991 в ОРС Тобольской РЭБ, так как печать при увольнении не читается; с 15.06.1994 по 08.05.1995, с 15.05.1995 по 05.09.1995 в ИЧП «Лика», так как печать при увольнении не читается, документы по личному составу ИЧП «Лика» на хранение в архив не поступали; с 20.04.2001 по 31.12.2001, так как индивидуальные сведения за этот период отсутствуют, документы по личному составу ООО «Тобольскавиасервис» на хранение в архив не поступали. С этим решением он не согласен. Записи в трудовой книжке последовательны, есть приказы о приеме и увольнении, печать организации, подпись сотрудника, заполнившего книжку. На основании изложенного истец просил признать решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным; обязать Отделение включить в его страховой стаж периоды работы с 06.09.1984 по 15.04.1985, с 06.09.1988 по 10.10.1991, с 15.06.1994 по 08.05.1995, с 15.05.1995 по 05.09.1995, с 20.04.2001 по 31.12.2001 в соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.11.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести пересчет размера страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с 21.01.2026 в соответствии со ст.18, ст.26 Федерального закона от 28.11.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на основании ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом дополнительного стажа с 06.09.1984 по 15.04.1985, с 06.09.1988 по 10.10.1991, с 15.06.1994 по 08.05.1995, с 15.05.1995 по 05.09.1995, с 20.04.2001 по 31.12.2001.
Истец, его представитель Рыбьякова Н.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца в телефонограмме просила рассмотреть дело без участия истца и его представителя.
Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В силу ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
На основании Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п.2.3); сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (п.2.10); после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п.2.11); при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) Зольникову И.А. отказано в перерасчете страховой пенсии в связи с отсутствием правовых оснований. Зольников И.А. с 21.01.2026 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении страховой пенсии по старости его страховой стаж составил 30 лет 7 месяцев 22 дня, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» - 7 лет 3 месяца 17 дней, отношение по заработной плате, учтенной за период с 1999 г. по 2001 г. к среднемесячной за тот же период по стране, - 6,187 (при максимально возможном 1,2). Не представляется возможным учесть в страховой стаж период учебы на курсах водителей (шоферов) с 25.09.1984 по 03.02.1985, так как согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.3 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Страховые взносы не начислялись на стипендии учащимся с отрывом от производства. Не представляется возможным включить в страховой стаж период работы в ОРС Тобольской РЭБ с 06.09.1988 по 10.10.1991, так как в записи при увольнении печать не читается, что противоречит Правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225. Не представляется возможным включить в страховой стаж периоды работы в ИЧП «Лика» с 15.06.1994 по 08.05.1995, с 15.05.1995 по 05.09.1995, так как в трудовой книжке АТ-Ш № 9400027 от 17.04.1985, в записях № 11 и № 13 об увольнении из ИЧП «Лика» печать не читается, что является нарушением Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225. Согласно ответу МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» от 04.03.2026 № С-376 документы по личному составу ИЧП «Лика» на хранение в архив не поступали. Не представляется возможным зачесть в страховой стаж период работы с 20.04.2001 по 31.12.2001, так как индивидуальные сведения за данный период отсутствуют на лицевом счете. Дата регистрации Зольникова И.А. 16.12.1999. В архиве отсутствуют сведения по личному составу ООО «Тобольскавиасервис».
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из трудовой книжки Зольникова И.А. (л.д.16-22) следует, что он работал с 06.09.1984 по 15.04.1985 мотористом-рулевым в Обь-Иртышском объединенном пароходстве; с 06.09.1988 по 10.10.1991 в ОРС Тобольской РЭБ флота; с 15.06.1994 по 08.05.1995, с 15.05.1995 по 05.09.1995 в ИЧП «Лика», с 20.04.2001 в ООО «Тобольскавиасервис».
21.01.2026 Зольников И.А. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.32-33).
Решением от 27.02.2026 (л.д.27) Зольникову И.А. назначена страховая пенсия по старости с 21.01.2026.
По информации МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» от 04.03.2026 № С-376 (л.д.40) документы по личному составу ИЧП «Лика» на хранение в архив не поступали.
Из архивной справки от 06.04.2026 № (л.д.44) следует, что Зольников И.А. с 06.09.1984 зачислен в штат мотористом-рулевым т/х «Метеор-52», с 25.09.1984 направлен в автошколу ДОСААФ на курсы шоферов, с 04.02.1985 направлен в караван, с 15.04.1985 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.
Из архивной справки от 06.04.2026 № (л.д.44) следует, что Зольников И.А. не прослеживается за период с 06.09.1988 по 10.10.1991 в документах по личному составу работников Тобольской РЭБ флота.
Из архивной справки от 03.04.2026 № (л.д.46) следует, что документы по личному составу ООО «Тобольскавиасервис» в МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» не поступали.
Из архивной справки от 06.04.2026 № (л.д.49) следует, что документы по личному составу ООО «Тобольскавиасервис» в ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» не поступали.
Из расчета стажа Зольникова И.А. (л.д.42-43) следует, что периоды работы с 06.09.1984 по 24.09.1984, с 04.02.1985 по 15.04.1985 включены в его страховой стаж. Об этом же указано в отзыве на иск (л.д.50-53).
Поэтому в удовлетворении требования о возложении на Отделение обязанности включить эти периоды в страховой стаж необходимо отказать.
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оснований не доверять записям в трудовой книжке истца у суда нет.
То, что документы по личному составу не поступили в архив, не должно препятствовать реализации пенсионных прав истца. При этом печати работодателя в записях об увольнении за спорные периоды в его трудовой книжке стоят. Доказательства, что, будучи на курсах шоферов, Зольников И.А. не исполнял трудовые обязанности, не представлены.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.
Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальную возможность обеспечить своевременное предоставление индивидуальных сведений работодателем.
При изложенных обстоятельствах требования о включении в страховой стаж Зольникова И.А. периодов работы с 25.09.1984 по 03.02.1985, с 06.09.1988 по 10.10.1991, с 15.06.1994 по 08.05.1995, с 15.05.1995 по 05.09.1995, с 20.04.2001 по 31.12.2001 подлежит удовлетворению.
В силу ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч.8.1 ст.21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст.15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
Поскольку периоды работы с 25.09.1984 по 03.02.1985, с 06.09.1988 по 10.10.1991, с 15.06.1994 по 08.05.1995, с 15.05.1995 по 05.09.1995, с 20.04.2001 по 31.12.2001 имели место до назначения Зольникову И.А. страховой пенсии по старости, требование о возложении на Отделение обязанности произвести перерасчет размера его страховой пенсии по старости с 21.01.2026 с учетом периодов работы с 25.09.1984 по 03.02.1985, с 06.09.1988 по 10.10.1991, с 15.06.1994 по 08.05.1995, с 15.05.1995 по 05.09.1995, с 20.04.2001 по 31.12.2001 подлежит удовлетворению.
В удовлетворении остальной части требования о возложении на Отделение обязанности произвести перерасчет пенсии необходимо отказать.
Так как Зольников И.А. не представил новые документы, требование о признании незаконным решения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в перерасчете пенсии с учетом периодов работы с 25.09.1984 по 03.02.1985, с 06.09.1988 по 10.10.1991, с 15.06.1994 по 08.05.1995, с 15.05.1995 по 05.09.1995, с 20.04.2001 по 31.12.2001 также подлежит удовлетворению.
В удовлетворении остальной части требования о признании незаконным решения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ необходимо отказать.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Зольникову Игорю Александровичу в перерасчете страховой пенсии по старости с 21.01.2026 с учетом периодов работы с 25.09.1984 по 03.02.1985, с 06.09.1988 по 10.10.1991, с 15.06.1994 по 08.05.1995, с 15.05.1995 по 05.09.1995, с 20.04.2001 по 31.12.2001.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 7202105344) включить в страховой стаж Зольникова Игоря Александровича (СНИЛС №) периоды работы с 25.09.1984 по 03.02.1985, с 06.09.1988 по 10.10.1991, с 15.06.1994 по 08.05.1995, с 15.05.1995 по 05.09.1995, с 20.04.2001 по 31.12.2001; произвести ему перерасчет размера страховой пенсии по старости с 21.01.2026 с учетом периодов работы с 25.09.1984 по 03.02.1985, с 06.09.1988 по 10.10.1991, с 15.06.1994 по 08.05.1995, с 15.05.1995 по 05.09.1995, с 20.04.2001 по 31.12.2001.
Отказать Зольникову Игорю Александровичу (СНИЛС №) в удовлетворении остальной части требований.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья И.А. Галютин