РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 декабря 2025 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Корякиной О.Н., с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Зиновьевой Е.В., административного ответчика Данилова В.А, при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления министерства внутренних дел РФ по г.Екатеринбургу об установлении поднадзорному Данилову В. А. административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник управления министерства внутренних дел РФ по г. Екатеринбургу (далее по тексту - УМВД России по г. Екатеринбургу) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного Данилова В.А. в виде запрета на посещение территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В обоснование административного искового заявления указано, что Данилов В.А. был осужден приговором Свердловского областного суда от 03.07.2014г. по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ к лишению свободы, освободился 04.08.2023г. по отбытии срока наказания, при этом решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 12.04.2024г. в отношении Данилова В.А. установлен административный надзор сроком по 04.08.2031г. с установлением административных ограничений. Вместе с тем, поскольку Данилов В.А. был осужден за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, указанная судимость не снята и не погашена, с учетом положений п.2 ч.2 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица запрашиваемое ограничение должно быть установлено в обязательном порядке.
Административный истец, его представитель извещенные о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом в суд не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд не признавая явку указанных лиц обязательной, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против заявленных требований.
Старший помощник прокурора Зиновьева Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.
Заслушав административного ответчика, помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (далее – Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административное ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Законом об административном надзоре).
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Установлено, что Данилов В.А. был осужден 03.07.2014г. Свердловским областным судом по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ к 10 годам лишения свободы.
04.08.2023г. Данилов В.А. освобожден из ФКУ ИК -10 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию назначенного наказания.
12.04.2024г. решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга в отношении Данилова В.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости по 04.08.2031г., с исчислением данного срока с момента постановки на учет в органах внутренних дел, и установлены административные ограничения в виде – обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00ч., если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания на территориях воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние.
Поскольку решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 12.04.2024г. обязательное ограничение для поднадзорного предусмотренного п.2ч.32 ст. 4 Закона об административном надзоре изложено в усеченной форме, имеются основания для его конкретизации, что не будет являться нарушением конституционных прав административного ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Управления министерства внутренних дел РФ по г.Екатеринбургу о дополнении поднадзорному Данилову В. А. установленных административных ограничений - удовлетворить.
Ранее установленное решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 12.04.2024г. административное ограничение Данилову В. А. в виде запрета пребывания на территориях воспитательно-образовательных учреждений где могут находиться несовершеннолетние уточнить, установив поднадзорному Данилову В.А. запрет на посещение территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение суда может обжаловано в апелляционном порядке в течение
10 дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Корякина О.Н.