РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2025 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола помощником судьи Кулешовой С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Русакову М. В. об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Екатеринбургу обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с указанным административным исковым заявлением. В обоснование указало, что приговором Белоярского районного суда Свердловской области от 21.05.2014 Русаков М.В. осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет 06 месяцев, 28.05.2019 он освобождён условно-досрочно постановлением от 15.05.2019. Решением Белоярского районного суда Свердловской области от 20.10.2020 в отношении Русакова М.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрет пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 11.05.2021 Русакову М.В. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания; запрет посещения мест общественного питания, где продаются спиртные напитки (кафе, бары, ресторана, закусочные). 10.11.2020 Русаков М.В. поставлен на учет в ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу. Поскольку Русаков М.В. совершил в течение одного года два административных правонарушения, связанных с невыполнением обязательств, возложенных на него решением суда об установлении административного надзора, и посягающих на общественный порядок, то ему надлежит установить дополнительные обязательства: являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом телефонограммой.
Административный ответчик Русаков М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Участвующий в деле прокурор полагал требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании п. 1 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Белоярского районного суда Свердловской области от 20.10.2020 в отношении Русакова М.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрет пребывания вне места жительства по адресу: Свердловская область, Белоярский район, < адрес > в период с 23:00 до 06:00 (л.д. 4-5).
10.11.2020 Русаков М.В. поставлен на учет в ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 11.05.2021 Русакову М.В. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, за исключением трудовой деятельности; запрет посещения мест общественного питания, где продаются спиртные напитки (кафе, бары, ресторана, закусочные) (л.д. 6).
В период административного надзора в 2025 году Русаков М.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений: против порядка управления - постановлением заместителя начальника ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу от 21.05.2025 < № > по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; против общественного порядка и общественной нравственности - постановлением заместителя начальника ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу от 25.09.2025 < № > по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 9-10)
В соответствии со справкой-характеристикой участкового уполномоченного ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу Русаков М.В. проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, во время проживания жалоб и замечаний не поступало (л.д. 14).
Таким образом, основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением послужил факт несоблюдения административным ответчиком административных ограничений, установленных при административном надзоре и привлечения к административной ответственности.
Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, а также посягающих не общественный порядок и общественную нравственность, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.
С учетом допущенных осужденным Русаковым М.В. административных правонарушений, связанных в том числе с невыполнением административного ограничения, наложенного решением районного суда об установлении административного надзора и также посягающих не общественный порядок и общественную нравственность, суд находит обоснованным заявленное административным истцом требование о дополнении ограничения в отношении осужденного Русакова М.В. в виде увеличения количества явки в органы внутренних дел по месту жительства до 4-х раз в месяц.
Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования административного искового заявления Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Русакову М. В. об установлении дополнительного ограничения – удовлетворить.
Установить в отношении Русакова М. В. дополнительное административное ограничение:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий Е.В. Ушакова