РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулешовой С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Бояркину Е. С. об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Екатеринбургу обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с указанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что приговором Артинского районного суда Свердловской области от 27.04.2015 Бояркин Е.С. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию присоединен приговор от 07.10.2014 и от 16.10.2014, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.07.2018 Бояркин Е.С. освобожден по постановлению Свердловского областного суда на основании ст. 80 УК РФ с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы на срок 01 год 06 месяцев 15 дней. 31.07.2018 Бояркин Е.С. поставлен на профилактический учет в ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу, как лицо, формально попадающее под административный надзор до погашения судимости. Судимость по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 27.04.2015 у Бояркина Е.С. не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 26.07.2026. При этом Бояркин Е.С. 10.07.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 16.07.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Поскольку Бояркин Е.С. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, административный истец просит установить в отношении него административный надзор на срок до погашения срока судимости по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 27.04.2015 и установить административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства с 23:00 ч. до 06:00 ч. за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом телефонограммой.
Административный ответчик Бояркин Е.С. в судебном заседании, не оспаривая требования административного иска в части установления административного надзора, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период времени с 23:00 ч. до 06:00 ч. ввиду занятости на работе.
Участвующий в деле прокурор полагал требования административного иска подлежащими удовлетворению.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Пункт 2 части 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора случай, когда лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении указанных выше лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1).
Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в п. 36 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
Судом установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 07.10.2014 Бояркин Е.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Также приговором Артинского районного суда Свердловской области от 16.10.2014 Бояркин Е.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года (л.д. 12-14). Приговором Артинского районного суда Свердловской области от 27.04.2015 Бояркин Е.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ осуждение по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 07.10.2014 и приговору Артинского районного суда Свердловской области от 16.10.2014 отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 15-17).
26.07.2018 Бояркин Е.С. освобожден по постановлению Свердловского областного суда на основании ст. 80 УК РФ с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы на срок 01 год 06 месяцев 15 дней (л.д. 8, 18-20).
Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, в настоящее время судимость по приговору суда от 27.04.2015 с учетом выполнения требований ст. 70 УК РФ с приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 07.10.2014, приговором Артинского районного суда Свердловской области от 16.10.2014 в отношении Бояркина Е.С. не снята и не погашена, срок погашения судимости – 26.07.2026.
В течение 2025 года Бояркин Е.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлениями врио заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Екатеринбургу < № > от 10.07.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; врио заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу < № > от 17.07.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 24-27). Постановления о привлечении Бояркина Е.С. к административной ответственности не оспорены, вступили в законную силу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для удовлетворения административного искового заявления Управления МВД России по г. Екатеринбургу и установления административного надзора в отношении Бояркина Е.С., который, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории тяжких, и последующего совершения им после освобождения в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за совершение которых предусмотрена главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона лица, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении Бояркина Е.С. суд исходит из следующего.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с рапортом ст. УУП ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу Бояркин Е.С. работает на стадионе «Уралмаш» в должности сантехника, по месту проживания характеризуется с удовлетворительной стороны (л.д. 31). Также у Бояркина Е.С. на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, мать которых Т.О.А. 14.08.2023 умерла, что подтверждено представленными в материалы дела свидетельствами.
Поскольку установление предусмотренных ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории, учитывая также, что в настоящее время Бояркин Е.С. регистрации на территории Свердловской области не имеет, является обязательным, указанные административные ограничения подлежат установлению.
При этом, поскольку административные правонарушения совершены Бояркиным Е.С. не в ночное время, суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 ч. до 06:00ч., полагая его излишним.
Руководствуясь ст. 175-180, 273, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Бояркину Е. С. об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении Бояркина Е. С., < дд.мм.гггг > года рождения, уроженца < данные изъяты >, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 26.07.2026.
Срок административного надзора Бояркину Е. С. исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении Бояркина Е. С. следующие ограничения:
обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
В удовлетворении остальной части требований административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Е.В. Ушакова