РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2026 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулешовой С.О., с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Зиновьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Питаеву Б. Ф. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Екатеринбургу обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с указанным административным исковым заявлением. В обоснование указано, что Питаев Б.Ф. 15.10.2021 приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 04 годам 06 месяцем лишения свободы. 31.07.2025 Питаев Б.Ф. был освобожден из ФКУ ИК – 63 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания и 28.08.2025 поставлен на учет в Отдел полиции № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу с заведением дела административного надзора. Решением Ивдельского районного суда Свердловской области от 31.03.2025 в отношении Питаева Б.Ф. установлен административный надзор на срок 08 лет, с установлением следующих видов ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы Свердловской области. В период срока административного надзора поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности. 04.09.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением < № > назначено наказание в виде предупреждения; 29.10.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением < № > назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Согласно рапорта характеристики УПП ОУУП и ПДН ОП № 14 УМВД Росси по г. Екатеринбургу Питаев Б.Ф. официально не работает, проживает по адресу: < адрес >, характеризуется удовлетворительно замечен в употреблении спиртными напитками, склонен к совершению повторных преступлений. Управление МВД России по г. Екатеринбургу просит суд установить поднадзорному Питаеву Б.Ф. дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и ли фактического нахождения для регистрации; запрета посещения общественных мест, реализующих спиртосодержащую продукцию (кафе, рестораны, бары, закусочные).
Представитель административного истца, административный ответчик Питаев Б.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежащим образом.
Участвующий в деле прокурор полагал требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, решением Ивдельского районного суда Свердловской области от 31.03.2025 в отношении Питаева Б.Ф. установлен административный надзор на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих видов ограничений: запрет находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; обязательная явка 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 4).
28.08.2025 Питаев Б.Ф. поставлен на профилактический учет по административному надзору в отдел полиции № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу. В тот же день Питаев Б.Ф. ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и предупрежден об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.
В период административного надзора Питаев Б.Ф. неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности, а именно:
- 04.09.2025 заместителем начальника ОП № 14 «Эльмашевский» по г. Екатеринбургу вынесено постановление < № > о назначении Питаеву Б.Ф. административного наказания в виде предупреждения (вступило в законную силу 16.09.2025) (л.д. 7);
- 29.10.2025 заместителем начальника ОП № 14 «Эльмашевский» по г. Екатеринбургу вынесено постановление < № > о назначении Питаеву Б.Ф. административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (вступило в законную силу 11.11.2025) (л.д.8).
В соответствии со справой-характеристикой участкового уполномоченного ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу Питаев Б.Ф. проживает по адресу: < адрес >, не трудоустроен и не работает, характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртными напитками, по характеру хитрый, склонен к совершению повторных преступлений.
С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную нравственность, в связи с несоблюдением установленных административных ограничений, его противоправного поведения в период административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления и дополнении ранее установленного административного ограничения в виде увеличения количества явки в органы внутренних дел по месту жительства до трех раз в месяц.
При этом в настоящее время суд не усматривает оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения общественных мест, реализующих спиртосодержащую продукцию (кафе, рестораны, бары, закусочные), полагая его преждевременным.
Так, согласно разъяснению п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Из материалов дела следует, что данное ограничение не было установлено в отношении Питаева Б.Ф. при установлении в отношении него административного надзора. При этом в 2025 году им было совершено 2 административных правонарушения, одно из которых связано с несоблюдением установленных решением суда административных ограничений, а второе с распитием алкогольной продукции в общественных местах. Сведений о том, что совершение Питаевым Б.Ф. административных правонарушений было связано с распитием алкогольной продукции или пребыванием в общественных местах, реализующих спиртосодержащую продукцию (кафе, рестораны, бары, закусочные), в материалы дела не представлено.
Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Питаеву Б. Ф. об установлении дополнительного ограничения – удовлетворить частично.
Установить в отношении Питаева Б. Ф. дополнительное административное ограничение:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий Е.В. Ушакова