ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отсрочке исполнения решения суда
04 мая 2026 года суд <адрес> в составе судьи Киямовой Д.В., рассмотрев заявление должника государственного казенного учреждения <адрес> «Управление автомобильных дорог» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора <адрес> были удовлетворены, суд возложил обязанность на ответчика ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: организовать работы по обустройству автомобильной дороги «Подъезд к д/о «Шишимский» от км 34+145 <адрес> – <адрес>» в соответствии с требованиями государственных стандартов и безопасности дорожного движения по перечню работ, перечисленных в решении суда.
Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.
Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена отсрочка исполнения данного решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ от должника ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» в суд поступило заявление об отсрочке исполнения решения суда, в котором указано, что имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда в установленные сроки. Работы по установке дорожных знаков и дорожного ограждения на автомобильной дороге выполнены подрядной организацией ООО «УралДорТехнологии» ещё в 2015 году. Иные работы (устройство тротуаров и освещения) проводятся в рамках мероприятий по реконструкции, для выполнения которых необходимо наличие проектной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ. Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства СО от ДД.ММ.ГГГГ утверждена Дорожная карта, которая содержит информацию о сроках выполнения мероприятий, а именно – 2026 год. Заключен государственный контракт на разработку проектной документации, и указанные работы выполнены. Получены положительные заключения государственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Заключен государственный контракт на выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги, срок выполнения – ДД.ММ.ГГГГ. Просит предоставить в связи с этим отсрочку исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда по следующим основаниям:
Решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора <адрес> были удовлетворены, суд возложил обязанность на ответчика ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: по обустройству автодороги подъезд к д/о «Шишимский» от км 34+145 автодороги <адрес> в соответствии с требованиями государственных стандартов и безопасности дорожного движения по следующему перечню работ. В соответствие с требованиями ФИО3 52289-2004 Национальный стандарт Российской Федерации Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений:
км 9+300 (перекресток с <адрес>): установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 2 штуки; 2.3.1 «пересечение со второстепенной дорогой» - 2 штуки.
км 0+350 (справа): установить дорожные знаки 1.12.1 «опасный поворот направо» - 1 штука; 1.13 «крутой спуск» - 1 штука.
км 1+000 (слева) установить дорожные знаки 1.12.2 «Опасный поворот налево» - 1 штука, 1.12 «Крутой подъем» - 1 штука.
км 0+900 - 1+300: установить дорожное ограждение, предусмотренное требованиями п.8.1.5. ФИО3 52289-2004;
км 1+200 (справа): установить дорожные знаки 1.12.1 «опасные повороты» - 1 штука. 1.13 «крутой подъем» - 1 штука.
. км 1+300 (перекресток с <адрес>): установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 1 штука, 2.1 «главная дорога» - 2 штуки. Пункт
5.3.2, п.5.3.6 ФИО3 52289-2004);
км 1+400 (слева) установить дорожный знак 1.12.1 «опасные повороты».
км 1+300 - 1+400 (справа - наличие массивных препятствий - горная порода, расположенных сбоку от проезжей части на расстоянии 4 метра и менее от её кромки): установить дорожное ограждение, предусмотренное требованиями
ФИО3 52289-2004;
км 1+850 (перекресток с <адрес>), установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 1 штука, 2.1 «главная дорога» - 2 штуки.
км 1 +900 (слева) установить дорожный знак 1.14 «крутой спуск» - 1 штука.
км 2+000 (перекресток с <адрес>): установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 1 штука; 2.1 «главная дорога» - 2 штуки.
км 2+150 (перекресток с <адрес>) установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 1 штука, 2.1 «главная дорога» - 2 штуки.
км 2+350 (перекресток с <адрес>): установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 1 штука, «главная дорога» - 2 штуки. Пункт 5.3.2, п.5.3.6 ФИО3 52289-2004.
км 2+500 - 2+600 (справа наличие водоема глубиной более 1 метра, находящегося на расстоянии менее 15 метров от края проезжей части): установить дорожное ограждение, предусмотренное требованиями п.8.1.5 ФИО3 52289-2004;
км 2+750 (перекресток с автодорогой на <адрес>): установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 1 штука, 2.1 «главная дорога» - 2 штуки.
км 2+750 - 3+000 (слева высота насыпи высотой более 5 метров): установить дорожное ограждение, предусмотренное требованиями п.8.1.5 ФИО3 52289-2004;
км 3+050 (перекресток с <адрес>): установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 2 штуки, 2.1 «главная дорога» - 2 штуки.
км 3+070 (перекресток с <адрес>): установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 2 штуки, 2.1 «главная дорога» - 1 штуки.
км 3+250, км 3+300 (перекресток с <адрес>) установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 2 штуки, 2.1 «главная дорога» - 2 штуки.
км 3+350 (справа) установить дорожный знак 1.12.2 «опасный поворот налево».
км 3+400 (перекресток с <адрес>) установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 1 шт., 2.1 «главная дорога» - 2 штуки.
км 3+400 - 3+700: установить, предусмотренные ФИО3 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» - 4 штуки;
км 3+450 (слева) установить дорожный знак 1.12.1 «опасный поворот направо» - 1 шт.
км 3+500 (перекресток с <адрес>) установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 1 шт., 2.1 «главная дорога» - 2 штуки.
км 3+700 (перекресток с <адрес>) установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 2 штуки, 2.1 «главная дорога» - 2 штуки.
км 3+800 (перекресток с <адрес>) установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 1 шт., 2.1 «главная дорога» - 2 штуки. Пункт 5.3.2, п. 5.3.6 ФИО3 52289-2004;
км 4+000 (перекресток с <адрес>) установить дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу» - 2 штуки, 2.1 «главная дорога»
- 2 штуки.
км 0+000 - 4+000: нанести, предусмотренную п.6.22, п.6.2.3, п.6.2.4, п.6,2,7, п.6.2.8 ФИО3 52289-2004 горизонтальную дорожную разметку, осевую:
предусмотрена 1.1, 1.5,1.6 ГОСТ; краевую: 1.2.1 ГОСТ.
В соответствии с требованиями ГОСТ 26804-2012 «Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия»:
км 0+700-0+900 (справа, слева): привести конструкцию барьерного ограждения в соответствие требованиями ГОСТ 26804-2012 «Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия»
км 1+300 - 1+800 (слева), км 1+400 - 1+800 (справа): привести конструкцию барьерного ограждения в соответствие требованиям ГОСТ 26804-2012 «Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия»;
В соответствие с требованиями п. 4.6.1 ФИО3 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования:
оборудовать стационарным электрическим освещением участок дороги: км 1+850-4+000;
В соответствие с требованиями п. 4.5 ФИО3 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования - на км 2+350-3+050, км 3+400 - 4+000: устроить тротуар.
Решение обжаловано не было, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена отсрочка исполнения данного решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава - исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Кроме того, закрепленный в ст. 12 ГПК РФ принцип равноправия и состязательности сторон должен соблюдаться и на этапе исполнительного производства с целью поддержания баланса прав должника и взыскателя.
В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки или в течение срока рассрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
В связи с вышеизложенным, суд полагает, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий.
Представителем должника суду представлены документы, свидетельствующие о свершении им ряда действий, направленных на обеспечение надлежащего исполнения решения суда.
Согласно пункта 39 Устава ГКУ СО «Управление автодорог», утвержденного Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******, финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета. В связи с чем, ГКУ СО «Управление автодорог» является государственным заказчиком, в своей деятельности руководствуется Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Работы по установке дорожных знаков и дорожного ограждения на автомобильной дороге выполнены подрядной организацией ООО «УралДорТехнологии» в 2015 году в соответствии с заключенным государственным контрактом № ******-С (ДМ) от 20.02.2014г.
В связи с необходимостью восстановления утраченных и поврежденных дорожных знаков на автомобильной дороге ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» дано задание подрядной организации ООО «УралДорТехнологии» в рамках государственного контракта № ******-С от 30.05.2017г. на приведение в соответствии с Проектом организации дорожного движения дорожными знаками участка км 0+000 по км 4+000 автодороги «Подъезд к д/о "Шишимский" от км 33+489 а/д "<адрес> - р.<адрес>". Работы в указанной части судебного решения организованы и выполнены в полном объеме
Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства СО от ДД.ММ.ГГГГ № ****** была утверждена Дорожная карта, которая содержит информацию о сроках выполнения мероприятий на спорном участке автомобильной дороги, а именно – 2026 год.
ДД.ММ.ГГГГ была заключен государственный контракт № ******-ПР/5803120 827 на разработку проектной документации по объекту «Реконструкция автомобильной дороги «Подъезд к д/о «Шишимский» от км 33+489 <адрес> – <адрес>» (устройство искусственного освещения на участке км 1+850 – км 4+000 и устройство тротуара на участках км 2+350 – км 3+050, км 3+400 – к 4+000) на территории городского округа Первоуральск». Указанные работы выполнены.
Получены положительные заключения государственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении разработанной проектной документации.
В 2025 году заключен государственный контракт на выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги по объекту «Реконструкция автомобильной дороги «Подъезд к д/о «Шишимский» от км 33+489 <адрес> – <адрес>» (устройство искусственного освещения на участке км 1+850 – км 4+000 и устройство тротуара на участках км 2+350 – км 3+050, км 3+400 – к 4+000) на территории городского округа Первоуральск».
Срок выполнения вышеуказанных работ, как следует из доводов заявления ответчика, – ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку должник ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» является бюджетным учреждением, находящимся в ведении Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес>, которое и является главным распорядителем средств дорожного хозяйства областного бюджета, без соответствующего финансового обеспечения должник не имеет возможности осуществлять свои обязанности и полномочия.
Справедливыми суд находит и доводы заявления о том, что без наличия всей необходимой проектной документации и финансирования проекта строительно-монтажные работы не могли быть начаты.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в совокупности, учитывая отсутствие каких-либо возражений со стороны истца, суд находит возможным предоставить должнику ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» отсрочку исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Предоставление отсрочки исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ баланса интересов сторон не нарушает и не лишает истца права на исполнение решения суда в разумные сроки.
Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что испрашиваемая ответчиком отсрочка является незначительной и связана с завершением работ, возложенных на него решением суда, в ближайшее время.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 203, 203.1 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление ответчика государственное казенное учреждение <адрес> «Управление автомобильных дорог» о предоставлении отсрочки исполнения решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ****** по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к государственному казенному учреждению <адрес> «Управление автомобильных дорог» о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.
Предоставить государственному казенному учреждению <адрес> «Управление автомобильных дорог» отсрочку исполнения решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 15 дней с момента вынесения путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья Киямова Д.В.