РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 августа 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А., при ведении протокола секретарем Сыропятовой Э.Э.
с участием представителя истца Рыбьяковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Айбатовой Фариды Ахметсафовны к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения пенсионного органа незаконным, перерасчете пенсии.
установил:
Айбатова Фарида Ахметсафовна обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения пенсионного органа незаконным, перерасчете пенсии.
В обоснование исковых требований указано, что 29.06.2026 года она обращалась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии с даты назначения пенсии – 09.06.2016, с учетом заработной платы с 1985 по 1993, т.к. перерасчет произведен лишь с 01.01.2022.
Истец просит признать решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 03.07.2026 об отказе в перерасчете не законным, обязать пенсионный орган произвести перерасчет размера страховой пенсии с 09.06.2016 по 31.12.2021.
На иск поступили возражения (л.д.20-21).
Представитель истца Рыбьякова Н.Е. (доверенность л.д.12) просила об удовлетворении иска. Уточнила, что период по зарплате не с 1985 года, а как принял пенсионный орган с 1986 года.
Представитель ответчика не участвовала.
Заслушав объяснения представителя истца, оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Судом установлено, что истец обратилась с заявлением о получении пенсии 10.05.2016 (л.д.27-27 оборот).
В уведомлении о принятии заявления было разъяснена обязанность истцу по представлению «заявления о доставке», «справка архивного учреждения», установлен срок до 11.08.2016 (л.д.28). Сведений о том, что пенсионный орган разъяснил право на представление сведений о зарплате за иной период для увеличения размера пенсии пенсионное дело не содержит.
Пенсия истцу назначена 09.06.2016 года, т.е. до истечения установленной даты для предоставления документов - 11.08.2016 (л.д. 9).
При расчете пенсии не учитывался доход истца с 1986 года, была учтена зарплата с января 1989 по 1994 года, отношение к зарплате получилось 0,52 (л.д.25 оборот).
Сведений о том, что пенсионный орган запрашивал сам или предложил истцу представить документы за период работы с 1985 года пенсионное дело не содержит.
17.02.2026 истец обратилась в пенсионный орган за перерасчетом пенсии с даты ее назначения (09.06.2016), указала, что пенсионный орган не учел заработную плату за период с 1985 года, предоставила архивные справки о размере зарплаты с 1979 по 1989 (л.д. 82, 76).
Аналогичные справки о зарплате истца с 1979 по 1989 годы поступили по запросу пенсионного органа (л.д.78, 79-79 оборот).
Распоряжением пенсионного органа от 11.03.2026 истцу сделан перерасчет пенсии истцу с учетом зарплаты в этот период (с февраля 1986), по наиболее выгодному варианту, по которому соотношение к зарплате получилось 1,132, вместо 0,52 но перерасчет сделан только с 01.01.2022 (л.д.72,73).
В июне 2026 года истец повторно обратилась с заявление о перерасчете пенсии с даты ее назначения, а не с 01.01.2022 (л.д.94).
Решением от 03.07.2026 отказано. В данном решении указано, что произвести перерасчет с момента назначении пенсии невозможно, т.к. архивные справки о зарплате с 1986 года на момент назначения пенсии отсутствовали (л.д.93).
Вместе с тем, как указано было выше, сведений о том, что пенсионный орган в 2016 году запрашивал сам или предложил истцу представить документы за 1985-1988 (период работы ТОО «Тобольские ковры»), о чем имелись записи в трудовой книжке - пенсионное дело не содержит.
Однако после поступления заявления о перерасчете пенсии пенсионный орган сделал запрос в архив и в январе 2026 года получил сведения о зарплате с 1979 по 1989 год (л.д.78-79).
В части 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
Согласно части 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Согласно части 7.2. статьи 22 Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Учитывая, что пенсия истцу назначалась уже в период действия Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которым предусмотрена обязанность по разъяснению будущему пенсионеру права на предоставления дополнительных документов для возможного увеличения размера пенсии, сведения о размере заработной платы с 1979 по 1988 года должны были быть запрошены пенсионным органом своевременно (в 2016 году при назначении пенсии), но это было сделано лишь в 2026 году после получения от истца заявления о перерасчете, ни в 2016 при заблаговременной работе, ни после, истцу не предлагалось их представить, пенсионный орган предложил лишь представить архивные сведения – «справка архивного учреждения», но не указал, что именно нужно представить из архивных сведений, более того, не дождавшись окончания установленного срока (11.08.2016) назначил пенсию истцу в мае 2016 года, архивные сведения (зарплата за период 1979 по 1988) повлекли увеличение пенсии (соотношение к зарплате увеличилось с 0,52 до 1,132), перерасчет был сделан истцу по ее заявлению в 2026 году с учетом этого периода (с 1986), но лишь с 01.01.2022, следовательно, решение пенсионного органа от 03.07.2026 является незаконным.
Факт того, что сведения о размере зарплате за период с 1979 по 1989 год отсутствовали на момент назначения пенсии в мае 2016 года, не является основанием для отказа в перерасчете пенсии с даты ее назначения, т.к. обязанность по истребованию данных документов не была исполнена пенсионным органом (ни разъяснено истцу, не запрошено самостоятельно).
В связи с чем, на пенсионный орган необходимо возложить обязанность по перерасчету пенсии с даты ее назначения до 31.12.2021 с учетом периода работы с 1986 года, а не с 1985 года..
Таким образом, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О страховых пенсиях», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, решил:
Исковое заявление – удовлетворить.
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 03.07.2026 не законным.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области (ИНН №) произвести перерасчет размера пенсии Айбатовой Фариде Ахметсафовне (СНИЛС №) с 09.06.2016 г. по 31.12.2021 гг. с учетом заработной платы за период с 1986 г. (соотношение к зарплате 1,132).
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.
Судья М.А. Гаврикова
Решение суда в окончательной форме составлено 20.08.2026 года.