РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 сентября 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А., при ведении протокола секретарем Сыропятовой Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павлова Павла Вячеславовича к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решения незаконным, возложении обязанности по перерасчету, установил:
Павлов Павел Вячеславович обратился в суд с иском, с учетом уточнения (л.д.82-83) к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет с учетом заработной платы (1985 по 1991) с даты первоначального обращения 07.02.2026.
От представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление (л.д.30-32, 75-77).
В судебном заседании представитель истца Рыбьякова Н.Е. (доверенность л.д.22-23) не участвовала, на беседе просила об удовлетворении иска с учетом уточнения.
Представитель ответчика направил возражения на иск (л.д.75-77).
Заслушав объяснения представителя истца, оценив обстоятельства дела, представленные истцом и истребованные судом доказательства, письменные возражения ответчика, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.
Судом установлено, что истец является пенсионером и получал пенсию в Узбекистане.
В 2025 году переехал в Россию. Оформил вид на жительство 19.06.2026, затем гражданство (л.д.14).
Выплата пенсии в Узбекистане прекращена истцу 01.03.2025 (л.д.18, 59).
Впервые истец обратился с заявлением о назначении пенсии в России 07.02.2026 (л.д.35, 38-39).
Решением от 02.07.2026 в назначении пенсии отказано ввиду недостаточности коэффициента 30% (л.д.36).
Затем обратился 01.04.2026 (л.д.62-63).
Пенсия истцу назначена 01.04.2026. Без учета размера заработной платы, т.к. ответ из Узбекистана не поступил (л.д.21, 67-68).
Вместе с тем, организация, в которой работал истец (ГЭС), не ликвидирована, действующая и предоставила справку о размере зарплаты с 1985 по 1991 по просьбе истца (л.д.20).
Истец, предоставив данную справку, обратился с заявлением о перерасчете (л.д.71 оборот).
Решением от 27.07.2026 в перерасчете отказано со ссылкой на то, что ответ на запрос о зарплате из Узбекистана не поступил. В случае поступления – будет пересмотрено (л.д.69).
Вместе с тем, в части 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
Согласно части 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Учитывая, то что действительно, соглашение между Узбекистаном и Россией отсутствует, пенсионный орган правильно направил запрос в Узбекистан, однако недожавшись ответа и не разъяснив истцу право на предоставление документов, которые могли бы повлиять на размер пенсии (о размере пенсии), назначил пенсию по имеющимся документам.
Поскольку истцом были представлены сведения о размере заработной платы с 1985 по 1990, т.е. периоды до прекращения СССР, пенсионном органу следовало произвести перерасчёт пенсии с учетом размера зарплаты, в том числе и потому, что в своем решении от 27.07.2026 было указано, что в случае поступления ответа из архива Узбекистана – будет пересмотрено.
Поскольку у пенсионного органа имелись справки о размере зарплаты, которые не были приняты пенсионным органом, решение об отказе в перерасчете является незаконным.
Вместе с тем, оснований для перерасчета ни с 19.06.2025 (как просил истец первоначально), ни с 07.02.2026 (как просит в уточнении) не имеется, т.к. согласно части 7.2. статьи 22 Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
Поскольку решени от 02.07.2026 в назначении пенсии отказано ввиду недостаточности коэффициента 30% (по заявлению от 07.02.2026) не оспаривалось, пенсия назначена 01.04.2026, следовательно, перерасчет должен быть сделан с этой даты.
В связи с чем, требования истца являются частично обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, суд решил:
Исковое заявление – удовлетворить частично.
Признать решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области (ИНН №) от 27.07.2026 – частично незаконным.
Возложить обязанность на Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области произвести перерасчёт пенсии Павлову Павлу Вячеславовичу (СНИЛС №) с 01.04.2026 с учетом размера зарплаты за период с 1985 по 1991 годы, указанного в архивной справке от 13.04.2026 № 01-26/55.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.
Судья М.А. Гаврикова
Мотивированное решение суда составлено 09 сентября 2026 года.