ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 сентября 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А., при ведении протокола секретарем Сыропятовой Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Тобольска о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - погреба, установил:
Департамент имущественных отношений Администрации города Тобольска обратился в суд с заявлением о признании права собственности за муниципальным образованием городской округ город Тобольск на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – погреба.
В обоснование заявления указано, что в рамках проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных металлических гаражей, погребов, контейнеров на территории города Тобольска, специалистами МКУ «Тобольскстройзаказчик» осуществлен выезд по адресу: <адрес> составлен акт осмотра, произведена фотофиксация самовольно установленных погребов, на объектах размещена информация о необходимости освободить земельный участок от объектов в добровольном порядке в срок до 17.06.2026. В целях розыска собственников объектов, Департамент имущественных отношений Администрации города Тобольска на официальном сайте администрации города Тобольска опубликовало объявление о выявлении объектов бесхозяйного движимого имущества - погреба, расположенные по адресу: <адрес>. Законные владельцы движимых объектов в Администрацию города Тобольска не обращались. Иных лиц, оспаривающих права Заявителя как владельца движимых вещей, не установлено. Спор о праве отсутствует.
Заявитель и заинтересованные лица в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом, возражений относительно заявления от заинтересованных лиц в суд не поступало.
В суд поступило письмо от жильцов дома № 14, к которому они прикладывают письмо в администрацию с просьбой проверить наличие договора аренды участка (л.д.250,251).
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, учитывая, что неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению заявления, рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив заявление, оценив представленные доказательства, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения.
Из материалов дела следует, что в рамках проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных металлических гаражей, погребов, контейнеров на территории города Тобольска, специалистами МКУ «Тобольскстройзаказчик» осуществлен выезд по адресу: <адрес>, составлен акт осмотра, произведена фотофиксация самовольно установленных погребов, на объектах размещена информация о необходимости освободить земельный участок от объектов в добровольном порядке в срок до 17.06.2026.
Результаты комиссионного осмотра подтверждаются актами осмотра и вскрытия объектов.
Согласно предоставленной информации Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска погреба, расположенные по адресу: г. Тобольск, ул. Первомайская, район дома № 14А, 22В расположены на земельных участках с кадастровыми номерами №, № собственность Муниципального образования городской округ город Тобольск, предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования Департаменту городской среды Администрации города Тобольска.
Из ответа Государственного архива г. Тобольска на запрос суда следует, что имеется решение Тобольского горсовета № 181.17 от 26.07.1988 «О разрешении на строительство коллективных погребов жильцам дома <адрес>».
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 ст. 226 ГК РФ.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ другие брошенные вещи, помимо указанных в абзаце первом данного пункта, поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
По правилам ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В порядке особого производства суд рассматривает, в том числе, дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь (пункт 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства. Если имеет место наличие материально-правового спора, то рассмотрение заявления должно происходить по правилам искового производства.
В соответствии со статьей 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.
Таким образом, из приведенных выше положений федерального закона следует, что суды могут принимать заявления и рассматривать их в порядке особого производства, если установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве.
Заявитель указывает, что в целях розыска собственников объектов, Департамент имущественных отношений Администрации города Тобольска на официальном сайте администрации города Тобольска опубликовало объявление о выявлении объектов бесхозяйного движимого имущества - погреба, расположенные по адресу: <адрес>. Законные владельцы движимых объектов в Администрацию города Тобольска не обращались. Законные владельцы движимых объектов в Администрацию города Тобольска не обращались. Иных лиц, оспаривающих права Заявителя как владельца движимых вещей, не установлено.
Вместе с тем, по мнению суда, размещение на сайте информации недостаточно.
Как установлено в ходе рассмотрения дела в администрацию г. Тобольска обращалось ТСЖ дома по <адрес> (л.д.251).
Сведений о том, что Департаментом были приняты меры по установлению собственников гаражей не имеется.
Следовательно, изложенные заявителем требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что погреба не являются самовольными строениями, жители дома в лице ТСЖ имеют к ним интерес, т.е. у спорного имущества имеются фактические владельцы, которые администрацией не установлены.
Таким образом, в данном случае имеется спор о праве.
Учитывая наличие спора о праве, гражданское дело по заявлению Департамента имущественных отношений администрации города Тобольска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты движимого имущества не может быть рассмотрено судом в порядке главы 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подлежит разрешению по правилам искового производства.
На основании изложенного, руководствуясь Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, определил:
Заявление Департамента имущественных отношений Администрации города о признании погребов, расположенных по адресу: <адрес> бесхозяйными, признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты движимого имущества – погреба, расположенные по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ город Тобольск – оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья М.А. Гаврикова