РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2026 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Корякиной О.Н., с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Толстых М.Р., при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления министерства внутренних дел РФ по г.Екатеринбургу об установлении поднадзорному Голумину В. И. дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник управления министерства внутренних дел РФ по г. Екатеринбургу (далее по тексту - УМВД России по г. Екатеринбургу) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного Голумина В.И. в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешена свободная реализация спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны).
В обоснование административного искового заявления указано, что Голумин В.И. являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, с административными ограничениями, состоит на учете в ОП № 14 с 18.09.2025г., при постановке на учет ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица, он предупреждался о последствиях их нарушения, а также о недопустимости совершения административных правонарушениях, предусмотренных главами 6, 19, 20КоАПРФ. Несмотря на принимаемые меры профилактического воздействия, Голумин В.И. в период течения административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и порядок управления.
Административный истец, его представитель, административный ответчик извещенные о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом в суд не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд не признавая явку указанных лиц обязательной, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.
Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административное ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Установлено, что Голумин В.И. был осужден 27.10.2009г. Орджоникидзевским районным судом г. Екатеринбурга по п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ ( 2 эп.), ч.3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы.
07.02.2019г. решением Тавдинского районного суда Свердловской области в отношении Голумина В.И. установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, с исчислением данного срока с момента постановки на учет в органах внутренних дел, и установлены административные ограничения в виде – запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06:00 кроме времени связанного с трудовой деятельностью; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние; запрета на выезд за пределы Свердловской области, без разрешения ОВД; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц.
05.06.2019г. Голумин В.И. освобожден из ФКУ ИК-24 ГУФСИН Росси по Свердловской области по отбытию наказания.
19.09.2024г. решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга в отношении Голумина В.И. установлен дополнительный запрет на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно – спортивных организаций, организаций культуры предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур ( за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
18.09.2025г. Голумин В.И. прибыл по маршрутному листу < № > от 18.09.2025г. из ОП № 7 УМВД Росси по г. Екатеринбургу в ОП № 14 УМВД Росси по г. Екатеринбургу в отношении него заведено дело административного надзора, в этот же день ему разъяснены обязанности по соблюдению ограничений и запретов установленных решением от 07.02.2019г., а так же последствия нарушения установленных запретов и ограничений, о чем составлены соответствующие документы с содержанием которых Голумин В.И. ознакомлен.
Вместе с тем, находясь под административным надзором, Голумин В.И. дважды в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19,20 КоАП РФ, что подтверждается представленными истцом копиями постановлений от 25.09.2025г. по ч.1 ст. 19.24 КАП РФ ( вступило в законную силу 07.10.2025.), от 21.07.2025г. по ч.1 ст. 20.20 Ко АП РФ ( вступило в законную силу 01.08.2025).
Указанные правонарушения были совершены Голуминым В.И. в период течения срока административного надзора, который в настоящее время не истек, судимость по приговору суда не погашена.
Согласно рапорту участкового ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу Голумин В.И. проживает по адресу - < адрес > один, официально не работает, характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртными напитками.
При таких обстоятельствах суд, с учетом образа жизни Голумина В.И., обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период и после отбытия наказания, а кроме того в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит необходимым дополнить Голумину В.И. ранее установленные административные ограничения в части запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков -кафе, бары, рестораны.
Вид запрашиваемого дополнительного административного ограничения, предлагаемого к изменению в порядке административного надзора, соответствует его целям, а его установление направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.
Суд не усматривает нарушений конституционных прав административного ответчика установлением дополнительного административного ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Управления министерства внутренних дел РФ по г.Екатеринбургу- удовлетворить.
Дополнить установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 07.02.2019г. с учетом решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 19.03.2024г. административные ограничения Голумину В. И. в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), а также в иных специализированных учреждениях где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Иные ранее установленные административные ограничения вышеуказанными решениями от 07.02.2019г. и от 19.03.2024г. - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение
10 дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Корякина О.Н.