РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2026 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Корякиной О.Н, с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Толстых М.Р., административного ответчика Ширинкина А.Ю., при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Ширинкину А. Ю. об установлении административного надзора, установил:
начальник Управления МВД России по г. Екатеринбургу обратился в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к Ширинкину А.Ю. об установлении административного надзора. В обоснование искового заявления указал, что Ширинкин А.Ю. был осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга 09.02.2016г. по п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ (2 эп.), ч.1 ст. 228 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Ширинкина А.Ю. установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 10.05.2023г. не отбытая часть наказания Ширинкину А.Ю. заменена на ограничение свободы на срок 4 года. Поскольку Ширинкин А.Ю. совершил умышленные особо тяжкие преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок, установленный для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 10 лет, с установлением ограничений в виде запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или пребывания 1 раз в месяц.
Административный истец, его представитель о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представитель просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Ширинкин А.Ю. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.
Помощник прокурора в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования.
Заслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15) разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
Частью 4 статьи 5 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Установлено, что Ширинкин А.Ю. был осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга 09.02.2016г. по п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ ( 2 эп.), ч.1 ст. 228 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Ширинкина А.Ю. установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 10.05.2023г. не отбытая часть наказания Ширинкину А.Ю. заменена на ограничение свободы на срок 4 года (до 10.05.2027г.)
Согласно справке-характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП №14 УМВД России по г. Екатеринбургу Ширинкин А.Ю. проживает по адресу < адрес > с сыном, работает официально, характеризуется удовлетворительно.
Оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд соглашается с позицией административного истца о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Ширинкина А.Ю. имеющего не снятую, не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Учитывая изложенное, суд считает, что установление ограничений в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания поднадзорного лица 1 раз в месяц в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", являются необходимыми для предупреждения совершения Ширинкина А.Ю. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Екатеринбургу– удовлетворить.
Установить в отношении Ширинкина А. Ю. административный надзор на срок 10 (десять) лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 09.02.2016г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Ширинкина А.Ю. административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;
- запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Решение может обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Корякина О.Н.