РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2026 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Корякиной О.Н., с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Емельяновой Емельяновой М.К, при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления министерства внутренних дел РФ по г.Екатеринбургу об установлении поднадзорному Тушкову И. Н. административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник управления министерства внутренних дел РФ по г. Екатеринбургу (далее по тексту - УМВД России по г. Екатеринбургу) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного Тушкова И.Н. в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
В обоснование административного искового заявления указано, что Тушков И.Н. являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, с административными ограничениями, состоит на учете с 22.09.2025г. в ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу, при постановке на учет ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица, он предупреждался о последствиях их нарушения, а также о недопустимости совершения административных правонарушениях, предусмотренных главами 6, 19, 20 КоАП РФ. Несмотря на принимаемые меры профилактического воздействия, Тушков И.Н. в период течения административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный истец, его представитель, административный ответчик извещенные о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом в суд не явились, суд не признавая явку указанных лиц обязательной, определил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.
Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административное ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Установлено, что Тушков И.Н. был осужден 30.06.2014г. Асбестовским городским судом Свердловской области по ч.1 ст. 105 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год.
08.08.2023г. Тушков И.Н. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по отбытию наказания.
05.08.2024г. Тушковым И.Н. отбыто дополнительное наказание в виде ограничения свободы.
05.09.2024г. решением Белоярского районного суда Свердловской области в отношении Тушкова И.Н. установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока с момента постановки на учет в органах внутренних дел, установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00ч. до 06-00ч., если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью.
22.09.2025г. Тушков И.Н. на основании маршрутного листа поставлен на учет в ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу, в этот же день ему разъяснены обязанности по соблюдению ограничений и запретов установленных решениями об установлении административного надзора, а так же последствия нарушения установленных запретов и ограничений, о чем составлены соответствующие документы с содержанием которых Тушков И.Н. ознакомлен.
Находясь под административным надзором, Тушков И.Н. в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ( постановлением от 02.04.2025г. вступившим в законную силу 15.04.2025), ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ ( постановлением от 04.12.2025г. вступившим в законную силу 16.12.2025г).
Согласно рапорту участкового ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу Тушков И.Н. работает не официально, проживает по адресу- < адрес > с сожительницей, детей не имеет, характеризуется удовлетворительно.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 22 Постановления Пленума N 15).
Указанные выше правонарушения были совершены Тушковым И.Н. в период течения срока административного надзора, который в настоящее время не истек, судимость по приговору суда не погашена.
При таких обстоятельствах суд, с учетом образа жизни Тушкова И.Н. обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период и после отбытия наказания, а кроме того в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит необходимым дополнить поднадзорному ранее установленные административные ограничения - в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Вид запрашиваемого дополнительного административного ограничения, предлагаемого к изменению в порядке административного надзора, соответствует его целям, а его установление направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.
Суд не усматривает нарушений конституционных прав административного ответчика установлением дополнительного административного ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Управления министерства внутренних дел РФ по г.Екатеринбургу - удовлетворить.
Дополнить установленные решением Белоярского районного суда Свердловской области от 05.09.2024г. административные ограничения Тушкову И. Н. в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Иные ранее установленные административные ограничения вышеуказанным решением от 05.09.2024г. - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение
10 дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Корякина О.Н.