РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2026 года село Улёты Улётовского района Забайкальского края
Улётовский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Крюковой О.Н., при секретаре судебного заседания Рябоконь Н.К., с участием:
истца помощника прокурора Улётовского района Забайкальского края Цыренжапов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора адрес Забайкальского края к ООО «Энергия Чита» об обязании выполнить капитальный ремонт КНС № и сетей водоотведения на участке от КНС № до КК-2,4 пгт. адрес, установил:
Истец – прокурор адрес Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Улётовский районный суд Забайкальского края суд, ссылаясь на следующее.
адрес проведен анализ состояния законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что по инициативе ООО «СПК Борзя» в план подготовки РСО и Улетовского муниципального круга включены мероприятия по капитальному ремонту скребкового ШЗЗУ №УП, капительный ремонт участка напорного канализационного коллектора КК 2,6 – КК 2,1 адрес пгт. Дровяная, капитальный ремонт КНС № и сетей водоотведения на участке от КНС № до КК – 2,4 пгт. Дровяная. Согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона N190-ФЗ Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» под теплоснабжающей организацией понимается организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей). В силу требований п.п.2.2.1., 2.2.2 Приказа Минэнерго России от 24 марта 2003 года №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» руководитель организации обеспечивает, в том числе - содержание тепловых энергоустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, требований безопасности и охраны труда, соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений, а также других нормативно-технических документов; - поддержание исправного состояния, экономичную и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок. Для непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок руководитель организации назначает ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов, со специальным теплоэнергетическим образованием, после проверки знаний настоящих Правил, правил техники безопасности и инструкций. Согласно п.п. 2.7.4. вышеуказанного приказа учет, хранение, восполнение аварийного запаса расходных материалов и запасных частей на складах, цехах, участках, кладовых и т.д. осуществляются согласно действующему в организации порядку материально-технического снабжения и внутренним правилам ведения складского хозяйства. Согласно п.п.4.1.1., 4.3 Приказа Минэнерго России от 24 марта 2003 года №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами. В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения для недопущения длительного и глубокого нарушения температурных и гидравлических режимов систем теплоснабжения, санитарно-гигиенических требований к качеству теплоносителя допускается полное и (или) частичное ограничение режима потребления (далее - аварийное ограничение), в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер. В таком случае аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования резервов тепловой мощности (п.104 Постановления Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В неценовых зонах теплоснабжения требования к качеству коммунальной услуги отопления устанавливаются разделом VI Приложения N1 к Правилам №354. Такими требованиями являются: 1) Бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода; 2) Обеспечение нормативной температуры воздуха в отапливаемых помещениях; 3) Установленное давление во внутридомовой системе отопления. Пунктом 98 Правил №354 установлено, что требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ объекты теплоснабжения, распложенные в пгт. Дровяная переданы ООО «Энергия Чита» на условиях концессионного соглашения. Отопительный период 2026-2027 гг. начинается в детский учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ, в жилых домах, административных зданиях с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, до настоящего времени два из трех запланированных мероприятий по подготовке к ОЗП ООО «Энергия Чита» не закотрактованы, что создает угрозу срыва отопительного периода, нарушение прав неопределенного круга лиц на качественные услугу в сфере жилищно-коммунально хозяйства. В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон о концессионных соглашениях) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее – объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности. Прокуратурой района в адрес ООО «Энергия Чита» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ, в том числе о том, что мероприятия по подготовке котельных пгт. Дровяная запланированные на 2026 год не исполнены до настоящего времени, которое до настоящего времени не рассмотрено. В силу п.п. 4, 8 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. В соответствии с п.п. 1, 4 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, а также выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду. Настоящее исковое заявление прокурора обусловлено, прежде всего, необходимостью защиты неопределенного круга лиц, в связи с бездействием администрации Улетовского муниципального округа устранить выявленные нарушения. В силу п.3 ст.35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание необходимость обеспечения безаварийного прохождения отопительного сезона 2025-2026 гг. прошу обратить решение суда к немедленному исполнению.
Просил:
-обязать ООО «Энергия Чита» выполнить капитальные ремонт КНС № и сетей водоотведения на участке от КНС № до КК-2,4 пгт.Дровяная, 1-ый мкр., протяженность L-62м, Ф-160, ПВХ, Ф-315мм, протяженность 18м,
-решение суда обратить к немедленному исполнению.
Истец помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Цыренжапов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, полагал возможным согласиться с доводами ответчика о нецелесообразности обращения решение суда к немедленному исполнению, полагал необходимым установить ответчику срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, отказался от требования обратить к немедленному исполнению решение суда.
Представитель ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Энергия Чита» на основании доверенности ФИО7, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание прибыла, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, возражений против удовлетворения заявленных исковых требований суду не представила, представила отзыв, которым просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражала против удовлетворения требования обратить к немедленному исполнению решение суда, так как в 2026 году выполнить работы невозможно в связи с корректировкой программы капитальных ремонтов, так как общая стоимость запланированных работ по Улётовскому участку составляет 9 429 816 рублей 77 копеек. При этом утвержденный Региональной службой по тарифам по Забайкальскому краю лимит финансирования для поселения Дровяная на 2026 год составляет всего 6 534 598 рублей 73 копейки. Изначально создан дефицит средств в размере 2 895 320 рублей 4 копейки. По результатам прохождения отопительного сезона 2025-5026 годов и произведенных ДД.ММ.ГГГГ гидравлических испытаний оборудования центральной котельной пгт. Дровяная зафиксировано критичное состояние основного оборудования. Ввиду критического износа котла № с топочной шурующей планкой (регулярные прорывы труб конвективной поверхности, неисправности бункера) и его частых остановок для аварийного технического обслуживания, мощностей котельной остро не хватало для поддержания нормативного температурного графика. Итоги гидравлических испытанной котла № подтвердили наличие многочисленных повреждений, исключающих его безопасную и безаварийную эксплуатацию в предстоящем периоде. Выполнение капитального ремонта котла № было предусмотрено утвержденной ремонтной программой. В целях недопущения чрезвычайных ситуаций в зимний период 2026-2027 годов и угрозы жизнеобеспечения населения ООО «СПК Борзя» произвело замену мероприятий капитального ремонта напорного канализационного коллектора и КНС № на срочный капитальный ремонт котла №. ООО «СПК Борзя» и ООО «Энергия Чита» входят в группу компаний АО «Энергия», взаимодействуют в рамках единой производственной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ООО «СПК Борзя» обратилось в администрацию Улётовского муниципального округа Забайкальского края с ходатайством о вынужденной корректировке программы (графика) мероприятий капитального ремонта на 2026 год. Указанное ходатайство до настоящего времени находится на рассмотрении администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края. Принимая во внимание дефицит утвержденного тарифного лимита, несвоевременную выплату межтарифной разницы, необходимость замены аварийного оборудования котельной (котла №) для недопущения срыва отопительного сезона 2026-2027 годов, нахождение на рассмотрении администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края ходатайства о вынужденной корректировке программы (графика) мероприятий капитального ремонта на 2026 год, исполнение решения суда в срок, указанный истцом, объективно невозможно без создания угрозы срыва отопительного сезона и нарушения прав потребителей на качественные коммунальные услуги. Просила суд установить срок для выполнить капитального ремонт КНС № и сетей водоотведения на участке от КНС № до КК-2,4 пгт.Дровяная, 1-ый мкр., до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание прибыл, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, возражений против удовлетворения заявленных исковых требований суду не представил.
В соответствии с ч.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав мнение истца, ознакомившись с позицией представителя ответчика, исследовав представленные истцом доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объёме. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п.п.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.4 ч. 1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ч.ч.1,2 ст.64 Федерального закона от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, конституционная природа местного самоуправления как публичной власти, наиболее приближенной к населению и ориентированной в том числе на выполнение задач социального государства, связанных с непосредственным обеспечением жизнедеятельности населения муниципальных образований, обусловливает необходимость учета особенностей данной публичной власти; это предопределяет необходимость достижения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий, с одной стороны, и гарантированность гражданам соответствующих социальных прав, включая права, приобретенные на основании закона, независимо от того, на территории какого муниципального образования они проживают, - с другой (постановления от 11 ноября 2003 года N 16-П, от 15 мая 2006 года N 5-П, от 18 мая 2011 года N 9-П, от 5 июля 2017 года N 18-П и др.).
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливая государственные гарантии осуществления местного самоуправления в Российской Федерации, а также общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы его организации (преамбула), определяет и нормативную основу компетенции муниципальных образований, включая определение вопросов местного значения и их дифференциацию по видам муниципальных образований.
В числе вопросов местного значения городского поселения в пункте 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ закреплены, в частности, организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, выявляя конституционно-правовую природу статьи 16 Закона об общих принципах организации местного самоуправления, следует учитывать, что направления деятельности администраций городских округов выражены в правовых нормах общего характера, поэтому содержание такой деятельности, включая конкретные способы, методы, средства решения вопросов местного значения, должно раскрываться во взаимосвязи с положениями специального отраслевого, в том числе бюджетного, законодательства.
Понятие "организация", используемое для целей определения вопросов местного значения, подразумевает необходимость решения органами местного самоуправления ряда задач публично-властного характера, в том числе регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организованно-властного воздействия, в целях реализации системы мер жизнеобеспечения населения в конкретной сфере и гарантирования соответствующих публично значимых услуг. Термин "организация" в любом случае не может трактоваться как предполагающий всю полноту ответственности муниципальных образований в соответствующей сфере деятельности, поскольку в противном случае допускалась бы как возможность произвольного возложения на муниципальные образования публично-правовых обязательств, так и возможность выхода муниципальных образований за пределы своей компетенции. Поэтому содержательное наполнение компетенции муниципальных образований, определяемое указанным термином, не может раскрываться в отрыве от содержания компетенции иных территориальных уровней публичной власти, а также вне связи с обязанностями, которые могут быть возложены на участников гражданского оборота с учетом особенностей той или иной сферы отношений (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 9 ноября 2017 года N 2516-О).
На основании пункта 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N416-ФЗ).
В соответствии с пунктами 2, 9, 23, 28 и 28.1 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N416-ФЗ:
водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения;
канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод;
сточные воды централизованной системы водоотведения (далее - сточные воды) - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод;
централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения;
централизованная система водоотведения поселения, муниципального округа или городского округа - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения, муниципального округа или городского округа.
Пунктами 1, 2, 4, 5, 6 части 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N416-ФЗ определено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях помимо прочих относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ, согласование инвестиционных программ.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с частью 1 Часть 2 статьи 41.1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Часть 2 статьи 41.1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ предусматривает, что осуществление полномочий по организации в границах поселения, муниципального округа, городского округа водоснабжения населения и водоотведения посредством передачи прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением случаев передачи прав владения, пользования, распоряжения такими системами и (или) объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
Согласно части 1 статье 41.2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N416-ФЗ по договору аренды централизованных систем и (или) объектов, указанных в части 1 статьи 41.1 настоящего Федерального закона, арендодатель обязуется предоставить арендатору такие системы, отдельные объекты таких систем за плату во временное владение и в пользование или во временное пользование.
В силу пункта 3 части 1 статьи 41.3 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N416-ФЗ арендатор по договору аренды систем и (или) объектов, указанных в части 1 статьи 41.1 настоящего Федерального закона, обязан поддерживать системы и (или) объекты, указанные в части 1 статьи 41.1 настоящего Федерального закона, в исправном состоянии, проводить их текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.
Судом установлено, что концессионным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ между Улетовским муниципальным округом Забайкальского края, от имени которого выступает Администрация Улетовского муниципального округа Забайкальского края в лице главы Улетовского муниципального округа Забайкальского края ФИО2, действующего на основании Устава (далее Концедент), обществом с ограниченной ответственностью «Энергия Чита» в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава (далее Концессионер), адресм в лице Губернатора Забайкальского края ФИО4, действующего на основании Устава Забайкальского края в качестве самостоятельной стороны (далее Субъект РФ), стороны заключили концессионное соглашение о создании, реконструкции и эксплуатации объектов водоснабжения и водоотведения на территории пгт. Дровяная Улетовского муниципального округа Забайкальского края, в соответствии с которым Концессионер обязуется в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных соглашением, осуществлять мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объекта соглашения. Объектом соглашения являются объекта водоснабжения и водоотведения, относящиеся к объектам коммунального хозяйства.
Приложением к объекту соглашения (описание и технико-экономические показатели недвижимого имущества, входящего в состав объекта соглашения) установлено, что сооружение (канализационная насосная станция №), расположенное по адресу: пгт. Дровяная Улетовского муниципального округа Забайкальского края, 1 мкр, адрес, введена в эксплуатацию в 1983 году.
Перечнем объектов тепло- и водоснабжения, расположенных на территории Улетовского муниципального округа Забайкальского края установлено, что сооружение (канализационная насосная станция №), расположенное по адресу: пгт. Дровяная Улетовского муниципального округа Забайкальского края, на кадастровом учете не состоит.
Право Концедента владения и (или) пользования сооружением (канализационная насосная станция №), расположенным по адресу: пгт. Дровяная Улетовского муниципального округа Забайкальского края, возникло на основании решения Совета Улетовского муниципального округа Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об имуществе Улетовского муниципального округа Забайкальского края».
Приложением № «Задания и основные мероприятия» к концессионному соглашению о создании, реконструкции и эксплуатации объектов водоснабжения и водоотведения на территории пгт. Дровяная Улетовского муниципального округа Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в 2027 году предусмотрено строительство трубопровода водоотведения для переключения КНС № на КНС «Центральная.
Планом-графиком мероприятий капитальных ремонтов на 2026 год ООО «СПК Борзя» Улётовского участка пгт. Дровяная Улетовского муниципального округа Забайкальского края предусмотрено плановое мероприятие – капитальный ремонт сооружения (канализационная насосная станция №), расположенного по адресу: пгт. Дровяная Улетовского муниципального округа Забайкальского края, и сетей водоотведения от КНС № до КК-2.4. протяженностью L-62м, Ф-160, ПВХ, Ф-315мм, протяженность 18м.
Учитывая, что запланированные на 2026 год мероприятия по выполнению капитального ремонта КНС № и сетей водоотведения на участке от КНС № до КК-2,4 пгт. адрес протяженностью L-62 м., Ф-160, ПВХ, Ф-315 мм., протяженностью 18 м., до настоящего времени Концессионером не выполнены, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования прокурора Улётовского района Забайкальского края и возложить на ООО «Энергия Чита» обязанность выполнить капитальный ремонт КНС № и сетей водоотведения на участке от КНС № до КК-2,4 пгт. адрес протяженностью L-62 м., Ф-160, ПВХ, Ф-315 мм., протяженностью 18 м.
Бездействие Концессионера нарушает права неопределенного круга лиц на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества с соблюдением установленных режимов.
В силу ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку согласно ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание дефицит утвержденного тарифного лимита, несвоевременную выплату межтарифной разницы, необходимость замены аварийного оборудования котельной (котла №) для недопущения срыва отопительного сезона 2026-2027 годов, нахождение на рассмотрении администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края ходатайства ответчика о вынужденной корректировке программы (графика) мероприятий капитального ремонта на 2026 год, отказ истца от требования об обращении к немедленному исполнению решения суда, суд приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора Улётовского района Забайкальского края удовлетворить.
Обязать ООО «Энергия Чита» ИНН 7500028470 ОГРН 12575000003584 до ДД.ММ.ГГГГ выполнить капитальный ремонт КНС № и сетей водоотведения на участке от КНС № до КК-2,4 пгт. адрес протяженностью L-62 м., Ф-160, ПВХ, Ф-315 мм., протяженностью 18 м.
В соответствии со статьёй 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Улетовский районный суд Забайкальского края.
Решение в окончательной форме принято 23 сентября 2026 года.
Председательствующий судья О.Н.Крюкова