РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2026г. г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Корякиной О.Н, с участием административного истца Веденеевой Е.В., заинтересованного лица Колодкина С.А, при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Веденеевой Е. В. к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Еремеевой В. В., старшему судебному приставу – начальнику Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Файзеевой А. Р., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
Веденеева Е.В. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 01.04.2026г. о возбуждении исполнительного производства; снять арест со всех счетов.
В обоснование доводов указала, что 01.04.2026г. судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Еремеевой В.В. возбуждено исполнительное производство 71828/26/66006-ИП о взыскании задолженности по алиментам в размере 333992,22 руб. Вместе с тем, ранее возбужденное исполнительное производство о взыскании алиментов прекращено 28.12.2021г., а поскольку с указанного времени взыскатель постановление от 28.12.2021г. не оспаривал, оснований для возбуждения нового исполнительного производства 01.04.2026г. не имелось.
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Заинтересованное лицо Колодкин С.А. в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать, указав о том, что ранее возбужденное исполнительное производство было прекращено в связи с достижения им возраста совершеннолетия. В связи с тем, что с 2021г. ему перестали перечисляться алименты, он неоднократно обращался к судебным приставам на предмет не получения алиментов, в связи с чем, в марте 2026 года судебный пристав вынес постановление о расчете задолженности по алиментам, на основании которого и было возбуждено новое исполнительное производство, при этом срок возбуждения исполнительного производства не пропущен, задолженность по алиментам не погашена.
Административные ответчики, заинтересованное лицо о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явка указанных лиц не признана судом обязательной, в связи с чем, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Предметом проверки в рамках настоящего дела является постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.04.2026г., поскольку административным истцом исковое заявление подано 06.04.2026г., срок обращения в суд истцом не пропущен.
Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст.2 и 4 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов; исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения и др.
Из материалов дела следует, что в производстве Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга находилось исполнительное производство № 43123/21/66006-ИП от 12.03.2020г. возбужденное на основании исполнительного документа № 2-395/2020 выданного мировым судьей судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга, предмет исполнения – алименты на содержание ребенка в размере 1/4 доли дохода ежемесячно с должника Веденеевой Е.В. в пользу взыскателя Управления социальной политики по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга.
Постановлением от 28.12.2021г. исполнительное производство № 43123/21/66006-ИП прекращено на основании подп.9 п.2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве, в связи с достижением ребенка на которого взыскивались алименты, совершеннолетия.
12.03.2026г. судебным приставом-исполнителем в связи с прекращением исполнительного производства № 43123/21/66006-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.
В соответствии с ч.2 ст. 44 Закона об исполнительном производстве одновременно с вынесением постановления о прекращении основного (о взыскании алиментов) исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам.
Основанием для возбуждения исполнительного производства в этом случае является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам (ч.6 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч.5 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч.6 настоящей статьи, в частности основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем после прекращения основного исполнительного производства о взыскании алиментов, было вынесено 12.03.2026г. постановление о расчете задолженности по алиментам, образовавшейся в рамках исполнительного производства№43123/21/66006-ИП (25494/20/66006-ИП).
01.04.2026г. судебным приставом-исполнителем Еремеевой В.В. на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 12.03.2026г. о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства №43123/21/66006-ИП (25494/20/66006-ИП) возбуждено исполнительное производство № 71828/26/66006-ИП, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по алиментам с должника Веденеевой Е.В. в пользу взыскателя Управления социальной политики по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга в размере 333992,22 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя 02.04.2026г. в рамках исполнительного производства № 71828/26/66006-ИП произведена замена взыскателя с Управления социальной политики по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга на Колодкина С.А.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (п.3 ч.1 ст.31 Закона исполнительном производстве).
Так, в силу п.7 ч.1 ст.12 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя являются исполнительными документами.
Согласно п.4 ст.21 Закона об исполнительном производстве исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Из анализа положений ст.ст. 80, 81, 83, 113 Семейного кодекса Российской Федерации, устанавливающих порядок взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей и определения размера задолженности по алиментам, в совокупности с нормами ст.102 Закона об исполнительном производстве, устанавливающей порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам следует, что задолженность по алиментам, взыскиваемая по исполнительному производству, возбужденному после наступления совершеннолетия детей при наступлении просрочки текущего периодического платежа, приведшей к образованию данной задолженности, назначение платежа не меняется и остается прежним - платежом по требованию о взыскании алиментов.
Такой подход согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 6 апреля 2023 года №755-О, согласно которой установленный указанными нормами порядок, предусматривающий непрерывность процесса принудительного взыскания задолженности по алиментам с должника, служит гарантией соблюдения прав взыскателя, само по себе прекращение исполнительного производства по взысканию алиментов не влечет нарушения прав взыскателя, так как в силу закона одновременно возбуждается новое исполнительное производство по взысканию задолженности по алиментам на основании постановления пристава-исполнителя, в ходе которого для должника могут быть вновь установлены ограничения, действовавшие ранее в ходе основного исполнительного производства по взысканию алиментов, или же установлены новые.
Согласно ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2).
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).
В соответствии с п. 2 ст. 107 Семейного кодекса Российской Федерации алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
Таким образом, алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее момента присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должника в исполнительном производстве), то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами. При отсутствии вины должника задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года.
Оценивая исковые требования о признании незаконным постановления от 01.04.2026г. о возбуждении исполнительного производства № 71828/26/66006-ИП, суд полагает, что они не подлежат удовлетворению, так как оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель Еремеева В.В. в рассматриваемых правоотношениях действовала с нарушением закона, задач исполнительного производства не имеется; постановление от 12.03.2026г. о расчете задолженности по алиментам в установленном порядке, незаконным не признано, проверка его законности, в настоящем деле к предмету спора не относится.
В силу ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных кодексом.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительные действия (ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве), а также действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, - меры принудительного исполнения (ч.1 ст.68 Закона об исполнительном производстве).
Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения осуществляется судебным приставом исходя из содержания исполнительных документов, эффективности действий и временных затрат на их совершение, а также поведения сторон исполнительного производства.
В силу п.7 ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
Из материалов дела следует, что судебный пристав в рамках исполнительного производства №71828/26/66006-ИП 02.04.2026г. вынес ряд постановлений в порядке ст. 64 Закона об исполнительном производстве, о наложении ареста на денежные средства находящиеся в кредитных организациях должника.
Вместе с тем, поскольку истцом заявлено требование о снятии ареста со всех счетов должника, которое с учетом его формулирования не может быть предметом проверки в рамках настоящего дела, оснований для удовлетворения заявленного требования истца так же не имеется.
Учитывая изложенное и отсутствие совокупности условий предусмотренных ст. 227 КАС РФ, суд считает необходимым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления Веденеевой Е. В. - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья (подпись) Корякина О.Н.