РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 сентября 2026 года г. Тобольск
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сыропятовой Э.Э.
с участием истца Орзуева Рустама Нуралиевича, представителя ответчика Шлыковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орзуева Рустама Нуралиевича к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, установил:
Орзуев Рустам Нуралиевич обратился с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Требования мотивированы тем, что его сестра Орзуева Наргис Нуралиевна в 1993 году вышла замуж за Волынкина Александра Анатольевича и переехала на постоянное место жительства в г. Тобольск, где проживала с мужем в комнате в общежитии по адресу: <адрес>. Муж сестры Волынкин Александр Анатольевич работал в государственном предприятии «Локомотивное депо Тюмень» дублером помощника машиниста тепловоза по ст. Тобольск. Он с матерью Орзуевой Тамарой Васильевной в 1995 году приехали в Тобольск к сестре. Жили в комнате сестры с ее мужем и маленькой дочерью. Его мать инвалид, ей требовался уход. В комнате проживало 5 человек. Было очень тесно и муж сестры обратился по месту работы с заявлением о выделении комнаты в том же общежитии для него и его матери. Выделили комнату 331, где они были зарегистрированы и проживали. Мать умерла ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время в спорной комнате он проживает и зарегистрирован. Ордер на спорное жилое помещение при предоставлении спорного жилого помещения отсутствует. Позднее государственное предприятие «Локомотивное депо Тюмень» было ликвидировано. В 2004 году спорная комната была передана в муниципальную собственность города Тобольска. Он обратился к ответчику с заявлением о заключении Договора социального найма спорного жилого помещения, однако письмом в июне 2025 года было отказано и предложено обратиться в суд. Между тем, более 20 лет ответчик не возражал против проживания его в спорном жилом помещении, не обращался в суд с требованиями о признании утратившим права пользования им и выселении. Другого жилья он ни в пользовании, ни в собственности не имеет. Спорное жилое помещение — комната в общежитии, является его единственным жильем.
В судебном заседании истец пояснил, что вселился в комнату в 1995 году, документ на комнату им не выдавали, выезжал из комнаты в период семейных отношений, после их прекращения вернулся и проживает до сих пор. Планирует погашать образовавшийся долг по ЖКУ.
В судебном заседании представитель ответчика Шлыкова А.А. не возражала.
Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, оценив представленные письменные доказательства, в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение <адрес> является муниципальной собственностью.
В указанном помещении с 1995 года зарегистрирован по месту жительства Орзуев Рустам Нуралиевич.
Согласно выписке из лицевого счета задолженность по ЖКУ 190 000 рублей.
Согласно сведениям из ЕГРН, поступившим по запросу суда, иные жилые помещения на праве собственности у истца отсутствуют, правом бесплатной приватизации истец не пользовался.
Свидетели Валынкина Н.Н., Загревская Е.В., предупрежденные судом об уголовной ответственности подтвердили, что истец проживет в комнате с 1990х годов.
В архивах документы о предоставлении жилого помещения истцам отсутствуют.
Сведений о том, что к истцам предъявлялись требования о выселении, не имеется.
Разрешая спор, суд исходит из следующего:
Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 1 89-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку жилищные отношения сторон возникли до 01 марта 2005 года, когда был введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, к ним применимы положения Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ст.53 Жилищного кодекса РСФСР).
Аналогичные права членов семьи нанимателя предусмотрены статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Как следует из положений статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).
Поскольку истец был вселен в квартиру в 1995 году, фактически проживал и содержал данное жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что он был вселен с соблюдением порядка, предусмотренного Жилищным кодексом РСФСР, следовательно, приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Кроме того, с момента возникновения права муниципальной собственности на общежитие, истец из квартиры не выселялся, его право на проживание не оспаривалось, в собственности либо по договору социального найма иных жилых помещений истец не имеет, правом приватизации не пользовался.
Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения истцом в спорное жилое помещение, либо их вселения в данное жилое помещение с нарушением предусмотренного жилищным законодательством порядка.
Фактов нарушения прав иных граждан при вселении истцами в спорное жилое помещение также не выявлено.
Отсутствие ордера не является безусловным основанием к отказу в удовлетворении иска, при наличии иных достаточных доказательств.
Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, суд решил:
Иск - удовлетворить.
Признать право пользования Орзуева Рустама Нуралиевича (ИНН №) жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.
Судья М.А. Гаврикова
Мотивированное решение суда составлено 28.09.2026 года.