ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о предоставлении отсрочки исполнения решения суда
29 июня 2026 года судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Григорьева Т.А., рассмотрев заявление государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Белоярского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному казенному учреждению Свердловской области «Управление автомобильных дорог» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 16.05.2023 на ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» возложена обязанность в срок до декабря 2025 года:
организовать обустройство искусственного освещения и тротуаров на участке автомобильной дороги «р.п. Белоярский - п. Белореченский - с. Кочневское» с км 8+100 по км 9+039, на всём протяжении улицы Уральская посёлка Белореченский Белоярского района Свердловской области, в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».
организовать обустройство пешеходного перехода на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «р.п. Белоярский – п. Белореченский - с. Кочневское» км 8+680 в соответствии с ГОСТ Р 52766- 2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения».
15.06.2026 в суд поступило заявление ГКУ СО «Управление автомобильных дорог», в котором Учреждение просит предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 31.12.2030. В обоснование заявленных требований указано, что Учреждение находится в ведении Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, деятельность учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета. Для выполнения работ по реконструкции дороги необходимо наличие проектной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы. К настоящему моменту учреждением предприняты меры по разработке проектной документации по реконструкции дороги; приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области от 10.12.2025 утверждена дорожная карта, содержащая мероприятия по организации работ по реконструкции спорного участка дороги. Полагает, что учреждением предпринимаются все возможные организационные мероприятия по включению объекта в соответствующие перечни и планы для последующего осуществления реконструкции дороги.
Каких-либо возражений на заявление ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» о предоставлении отсрочки не поступило.
Изучив заявление Учреждения, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В силу положений ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
В силу ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Согласно ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Согласно разъяснениям, данным в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий п. 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
При рассмотрении требований об отсрочке или рассрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.
Судом установлено, что решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 16.05.2023 до настоящего времени не исполнено.
В обоснование обстоятельств неисполнения решения суда и необходимости предоставления отсрочки заявителем указано на то, что финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета, в связи с чем учреждение является заказчиком, и в своей деятельности руководствуется ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Указано, что учреждением предпринимаются все возможные организационные мероприятия по включению объекта в соответствующие перечни и планы для последующего осуществления реконструкции дороги.
Из представленных документов следует, что Управлением автодорог осуществлены следующие мероприятия для исполнения решения суда.
Из распоряжения Правительства Свердловской области от 24.04.2026 №171-П следует, что реконструкция автомобильной дороги п.г.т. Белооярский – п. Белореченский – с. Кочневское на участке км 8+100 – км 9 + 039 (устройство стационарного электрического освещения, тротуаров и пешеходного перехода) на территории Белоярского муниципального округа Свердловской области включена в перечень автомобильных дорог, в отношении которых планируется разработка проектной документации в 2026-2028 гг.
Из дорожной карты, утверждённой приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области от 10.12.2025 следует, что в строке 69 содержатся мероприятия по организации работ по реконструкции автомобильной дороги п.г.т. Белооярский – п. Белореченский – с. Кочневское на участке км 8+100 – км 9 + 039 (устройство стационарного электрического освещения, тротуаров и пешеходного перехода) на территории Белоярского муниципального округа Свердловской области сроком исполнения до 2031.
Оценивая представленные доказательства, а также предпринятые Учреждением меры, направленные на исполнение решения суда, наличие объективных обстоятельств, с которыми связана необходимость отсрочки, суд находит возможным предоставить ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» отсрочку исполнения решения суда сроком до 31.12.2030.
Заявителем представлены подробные обоснованные расчеты истребуемого срока, сведения о выполненных мероприятиях и последующих, направленных на исполнение решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 61, 203, 224, 225 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, судья,
Определил:
Заявление государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Сысертского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному казенному учреждению Свердловской области «Управление автомобильных дорог» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – удовлетворить.
Предоставить ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» отсрочку исполнения решения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга по делу №2-1405/2023 на срок до 31.12.2030.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 15 дней с момента вынесения путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Григорьева Т.А.