К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-4079/2026 ~ М-1808/2026

В иных случаях, связанных с землепользованием

Гражданские дела · первая инстанция, Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области · судья Шириновская Анна Сергеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
07.04.2026
Решение
24.06.2026
Категория
Земля и недвижимость

Решения

Дело 66RS0007-01-2026-002628-54

Производство № 2-4079/2026

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2026 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2026 года г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шириновской А.С. при помощнике судьи Зыковой А.А. рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокаревой Ольги Валерьевны к Министерству обороны Российской Федерации об устранении реестровой ошибки, установил:

Кокарева О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Свердловской области об устранении реестровой ошибки.

В обоснование исковых требований указано, что истец по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность жилой дом и земельный участок площадью 1500+/339кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение <адрес> Как следует из договора купли-продажи, земельный участок не имел никаких ограничений и обременений. Право собственности на земельный участок прошло государственную регистрацию в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, обременение объекта недвижимости - ипотека в силу закона. ДД.ММ.ГГГГ собственники более, чем 20 земельных участков, в том числе истец, получили Уведомление Управления Росреестра по Свердловской области о том, что их земельные участки с ДД.ММ.ГГГГ входят в границы зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером № зона размещения военных объектов (охранная зона по внешнему ограждению территории военного объекта войсковой части № и с реестровым № - запретная зона при военном складе (запретная зона по внешнему ограждению территории военного объекта войсковой части №). Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на часть земельного участка истца площадью 8 кв.м. наложено ограничение прав на земельный участок, предусмотренный ст. 56 Земельного кодекса РФ. Сведения об указанных ЗОУИТ внесены в реестр границ ЕГРН на основании приказа Заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и графического описания местоположения границ соответствующей зоны в соответствии c постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Приложению к приказу заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Перечню зон с особыми условиями использования земель, устанавливаемых в отношении военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, в него включены: п. 28 запретная зона и охранная зона по внешнему ограждению территории военного объекта войсковой части № (<адрес>); п. 29 запретная зона и охранная зона внешнему ограждению территории военного объекта войсковой части № (<адрес>); п. 30 запретная зона и охранная зона по внешнему ограждению территории военного объекта войсковой части № (<адрес>).

Исходя из указанных документов, запретная и охранная зона военного объекта войсковой части № должна проходить по внешнему ограждению территории военного объекта в границах земельного участка, занимаемого военным объектом. Войсковая № дислоцируется близ поселка Горный Щит Чкаловского района г. Екатеринбурга, территория «Зеленоборский-1» также относится к Чкаловскому району. Включение части земельного участка с кадастровым № относящегося к категории земель населенных пунктов, с целевым использованием - для сельскохозяйственного производства в границы запретной зоны военного объекта войсковой части № и запретной зоны при военном складе нарушает права истца, поскольку устанавливает ограничения по использованию принадлежащего ей земельного участка в соответствии с его назначением. Истец без разрешения Министерства обороны не сможет возводить на своем земельном участке какие-либо постройки, перестраивать уже существующий дом и регистрировать право собственности на них. Кроме того, включение части указанного земельного участка в границы запретной зоны не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим отношения по установлению запретных зон военных объектов, в соответствии с которыми ЗОУИТ не может выходить за границы земельного участка, занимаемого военным объектом. Решением Екатеринбургской городской Думы от 06.06.2004 № 60/1 был утвержден Генеральный план развития городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года. Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 № 66/30 Генеральный план развития городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» был дополнен разделом «Граница населенного пункта «город Екатеринбург». Границы населенного пункта «город Екатеринбург» в настоящее время установлены. Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, в том числе путем утверждения или изменение генеральна городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных границах соответствующего муниципального образования (пп. 2 п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации). Земельный участок с кадастровым № находится в частной собственности истца, данное право в установленном законом порядке не оспорено, равно как и не оспорены результаты кадастрового учета участка в части внесения в кадастр сведений о категории земель и виде его разрешенного использования. Доказательств перевода земельного участка c кадастровым № из земель населенных пунктов в земли иных категорий, в том числе, в категорию земель обороны в установленном законом порядке, не имеется. Земельный участок истца с кадастровым № не находится в границах внешнего ограждения территории размещения военных объектов или зоны размещения военного склада войсковой части № в связи с чем его включение в границы запретной зоны противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы истца. Решением <данные изъяты> районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № действия Министерства обороны Российской Федерации по включению части земельного участка с кадастровым № размером 8 кв.м., принадлежащего Кокаревой О.В., в границы зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) с реестровыми номерами № и № признаны незаконными. Суд обязал ответчика устранить нарушения прав истца. Однако до настоящего времени сведения о наличии указанных ЗОУИТ в отношении земельного участка истца не исключены из ЕГРН. Таким образом, наличие реестровой ошибки подтверждено судебным актом, принятым в отношении смежных земельных участков, расположенных в той же местности и включенных в те же ЗОУИТ. Отсутствие исправления данной ошибки в отношении земельного участка истца нарушает ее права и законные интересы, поскольку сохраняет незаконные ограничения в использовании участка.

На основании изложенного, истец просит суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении:

- зоны с особыми условиями использования территории с реестровым № (охранная зона по внешнему ограждению территории военного объекта войсковой части №

- зоны с особыми условиями использования территории с реестровым № (запретная зона при военном складе по внешнему ограждению территории военного объекта войсковой части № в части включения в указанные зоны частей земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>-1», земельный участок №, а именно:

- части с учетным № площадью 8 кв.м;

- части с учетным № площадью 8 кв.м;

Обязать Управление Росреестра по Свердловской области исправить выявленную реестровую ошибку путем:

- исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о частях земельного участка c учетными № и №

- исключения из Единого государственного реестра недвижимости записей об ограничениях прав на земельный участок с кадастровым № установленных в связи с его нахождением в границах зон с особыми условиями использования территории с реестровыми № и №

Определением суда от 24.06.2026 от истца Кокаревой О.В. принят отказ от иска в части требований, заявленных к Управлению Росреестра по Свердловской области об исправлении реестровой ошибки. Производство по гражданскому делу № по иску Кокаревой О.В. к Управлению Росреестра по Свердловской области об исправлении реестровой ошибки прекращено.

Истец Кокарева О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, воспользовалась правом ведения дела с участием представителя.

Представитель истца Канкалов Д.О., действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал заявленные требования по предмету и основаниям, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Свердловской области Баишева А.О. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований к Управлению, поскольку данное лицо является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку не является органом, осуществляющим действия по ведению реестра границ, такие полномочия реализуются ППК «Роскадастр».

Протокольным определением от 19.05.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора ППК «Роскадастр», представители которых в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок, причины неявки суду неизвестны.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах и с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из положений статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами; помимо прочего могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

Согласно пункту 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации охранные зоны являются зонами с особыми условиями использования территорий.

В силу части 16 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 342-ФЗ) до 1 января 2025 г. установление, изменение или прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий (за исключением случаев, если иное не предусмотрено федеральным законом или если до 1 декабря 2019 г. Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции поименованного закона) утверждено положение о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования названного закона, с учетом особенностей, установленных частями 16.1 - 16.3 данной статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 405, которым утверждено Положение, Министерству обороны Российской Федерации предписано до 1 июня 2014 г. образовать в соответствии с Положением межведомственную комиссию по определению необходимости установления запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, и утвердить регламент ее работы (пункт 2); Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Федеральной службе охраны Российской Федерации предписано до 31 декабря 2015 г. осуществить мероприятия по установлению запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, в соответствии с Положением (пункт 3).

Пунктом 16 Положения предусмотрено, что решения о необходимости установления запретной зоны, специальной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта принимаются межведомственной комиссией по определению необходимости установления запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны на основании предложения федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в ведении которого находится военный объект, об установлении запретной зоны, специальной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта. К указанным решениям межведомственной комиссии прилагается описание местоположения границ установленных зон на картографических материалах масштаба 1:2000 или крупнее.

В пункте 21 Положения закреплено, что на основании решения межведомственной комиссии о необходимости установления запретной зоны, специальной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в ведении которого находится военный объект, для обеспечения функционирования которого необходимо установление запретной зоны, специальной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта, принимает решение об установлении запретной зоны, специальной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта, а также в 2-месячный срок обеспечивает составление соответствующей карты (плана) объекта землеустройства с обозначением границ запретной зоны, специальной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта.

В рамках реализации норм, предусмотренных пунктами 9, 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082, Министр обороны Российской Федерации приказом от 30 июня 2016 г. N 400 наделил заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию управления имуществом, расквартирования войск (сил), жилищного и медицинского обеспечения, полномочиями по принятию в установленном порядке решений об установлении запретной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охраняемой зоны военного объекта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кокарева О.В. является собственником земельного участка с №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 46).

Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности Кокаревой О.В на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для регистрации права собственности Кокаревой О.В. на земельный участок послужил договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из публичной кадастровой карты, уведомления Управления Росреестра по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям, содержащимся в ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым № с ДД.ММ.ГГГГ установлено ограничение в использовании: земельный участок входит в границы ЗОУИТ с реестровым № - зона размещения военных объектов (охранная зона по внешнему ограждению территории военного объекта войсковой части № с реестровым № - запретная зона при военном складе (запретная зона по внешнему ограждению территории военного объекта войсковой части № в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2014 № 405, Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 26.11 2018.

Как следует из норм Земельного кодекса Российской Федерации, в качестве зон с особыми условиями использования территорий в числе прочих предусмотрены зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов, санитарно-защитная зона, в границах которых вводится особый режим использования земельных участков, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, несовместимые с целями установления названных зон (пункт 2 статьи 104, подпункты 10, 18 статьи 105).

Согласно Положению запретной зоной признается территория вокруг военного объекта, включающая земельный участок, на котором он размещен, в границах которой в соответствии с Положением запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при функционировании военного объекта и возникновении на нем чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта (пункт 2).

Запретные зоны и специальные зоны являются территориями с особыми условиями использования находящихся в их границах земельных участков (пункт 4).

Одной из целей установления запретных зон является защита населения при функционировании военных объектов и возникновении чрезвычайных ситуаций на них (подпункт "г" пункта 5).

Для военных объектов, расположенных в границах населенных пунктов, запретная зона и специальная зона устанавливаются по внешнему ограждению территории военного объекта или, если такое ограждение отсутствует, по его внешнему периметру (пункт 6).

Для военных объектов, расположенных вне населенных пунктов, внешняя граница запретной зоны устанавливается на расстоянии не более чем 3 километра от внешнего ограждения территории военного объекта или, если такое ограждение отсутствует, от его внешнего периметра. Ширина запретной зоны военного объекта определяется величиной расчетного радиуса воздействия поражающих факторов военного объекта, возникающих при нарушении его нормального функционирования вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций (пункт 7). Согласно статье 26 Закона № 342-ФЗ до 1 января 2028 г. зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до 01.01.2025 одним из следующих способов: решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения; согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством; нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории; решением суда (часть 8).

В случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления зоны с особыми условиями использования территории, указанной в части 8 названной статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности (часть 9).

Зоны с особыми условиями использования территорий, которые установлены до 1 января 2025 г. нормативными правовыми актами или решениями об их установлении, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 данной статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона N 342-ФЗ). Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона N 342-ФЗ) не требуется, за исключением случая, предусмотренного частью 11 поименованной статьи.

В статье 106 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что при пересечении границ различных зон с особыми условиями использования территорий действуют все ограничения использования земельных участков, установленные для каждой из таких зон, за исключением ограничений, препятствующих эксплуатации, обслуживанию и ремонту здания, сооружения, в связи с размещением которых была установлена одна из зон с особыми условиями использования территорий, при условии, что такие ограничения не установлены в целях охраны жизни граждан или обеспечения безопасности полетов воздушных судов (пункт 5).

В случае, если в соответствии с федеральным законом или положением о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида установленный перечень ограничений использования земельных участков является единым для всех зон данного вида и не может меняться в зависимости от характеристик объекта или территории, применительно к которым устанавливается зона с особыми условиями использования территории, в решении об установлении зоны с особыми условиями использования территории не указываются ограничения использования земельных участков в границах зоны с особыми условиями использования территории, ее подзон, а указываются сведения о федеральном законе или положении о зоне с особыми условиями использования территории, которыми установлены указанные ограничения (пункт 8).

В силу пункта 1 статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации со дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, использование зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренных решением об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территории, а также иное использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 4 данной статьи.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 11 ноября 2021 г. N 48-П отмечено, что законодатель, реализуя дискреционные полномочия применительно к отношениям, объектом которых являются земельные участки, предусмотрел в статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации возможность ограничения прав на землю по основаниям, установленным данным кодексом и федеральными законами, в том числе в подпункте 1 ее пункта 2 - возможность ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий. Как следует из пункта 3 данной статьи, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 той же статьи, - в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с этим же кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 Земельного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в целях защиты жизни и здоровья граждан, для безопасной эксплуатации, в частности, объектов транспорта и энергетики, в целях сохранения объектов культурного наследия, охраны окружающей среды, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Для этого в силу пункта 2 данной статьи в границах названных зон вводятся ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких участках объектов недвижимости и (или) ограничивают или запрещают использование участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления названных зон. При этом согласно пункту 3 той же статьи земельные участки, включенные в границы зон с особыми условиями использования территорий, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов участков не изымаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административное исковое заявление Кокаревой О.В. к Министерству обороны Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении обязанности, удовлетворено, действия Министерства обороны Российской Федерации, выразившееся во включении принадлежащего Кокаревой О.В. части земельного участка с кадастровым № размером 8 кв.м. в границы зоны с особыми условиями использования территории с реестровым № - зона размещения военных объектов (охранная зона по внешнему ограждению территории военного объекта войсковой части № и с реестровым номером № - запретная зона при военном складе (запретная зона по внешнему ограждению территории военного объекта войсковой части № признать незаконными. Суд обязал Министерство обороны Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав Кокаревой О.В. (л.д. 16-23).

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснению п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Анализируя в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что на основании приказа заместителя Министра обороны РФ от 26.11.218 № 914 и во исполнение предписаний постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2014 г. № 405, зоны, установлены без учета фактического местоположения земельных участков, внешнего ограждения, периметра, а также без учета юридической границы земельного участка с кадастровым №, сведения о которой внесены в ЕГРН. При этом суд принимает во внимание, что на момент приобретения истцом земельного участка, регистрации права собственности, на его объектах недвижимости отсутствовало ограничение, связанное с установлением ЗОУИТ.

Учитывая вышеизложенное, исходя из совокупности, представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки и необходимости ее исправления. Наложение ЗОУИТ на земельный участок истца влечет его ограничение в использовании объекта недвижимости в целях, для которых он был приобретен, что приводит к нарушению его прав. Более того, суд принимает во внимание, что исходя из действующего законодательства для военных объектов, расположенных в границах населенных пунктов, запретная зона и специальная зона устанавливаются по внешнему ограждению территории военного объекта либо по внешнему периметру, что в данном случае не соответствует указанным требованиям.

Определяя вариант установления границ ЗОУИТ, суд полагает возможным руководствоваться координатами земельного участка с кадастровым №, в соответствии со сведениями ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд решил:

исковые требования Кокаревой Ольги Валерьевны к Министерству обороны Российской Федерации об устранении реестровой ошибки, удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении зоны с особыми условиями использования территории № № в части включения в указанные зоны частей земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес> земельный участок №, а именно: в отношении части с учетным № площадью 8 кв.м., части с учетным № площадью 8 кв.м.

Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении вышеуказанных объектов недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Шириновская

Участники

Истец

  • К. О. В.

Ответчик

  • Министерство обороны Российской Федерации

    ИНН 7704252261ОГРН 1037700255284

Третье лицо2

  • ППК "Роскадастр по УФО"

  • Управление Росреестра СО

    ИНН 6670073005ОГРН 1046603570386

Ход дела

  1. 10:01

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 12:14

    Передача материалов судье

  3. 17:27

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 17:27

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:27

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    № 23, ул. Авиационная, 65-а · Привлечение соответчика или соответчиков

  7. 14:30

    Судебное заседание

    Вынесено заочное решение по делу

    № 23, ул. Авиационная, 65-а · Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 18:08

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 12:20

    Отправка копии заочного решения ответчику (истцу)

  10. 12:21

    Копия заочного решения ответчику (истцу) вручена

  11. 12:21

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства