РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2026 года город Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ушаковой Е.В., при помощнике судьи Кулешовой С.О., с участием представителя административного истца Божинова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Коженевской К. С. к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Белошейкиной Г. Р., заместителю начальника отделения-старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Мельникову А. В., начальнику отделения-старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Файзеевой А. Р., ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действия (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
Коженевская К.С., действуя через представителя обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области (далее – Орджоникидзевского РОСП) Белошейкиной Г.Р. выразившиеся в не прекращении исполнительного производства № 75630/26/66006-ИП от 25.03.2026;
- обязать судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Белошейкину Г.Р. прекратить исполнительное производство № 75630/26/66006-ИП от 25.03.2026 о взыскании задолженности по коммунальным услугам по адресу: < адрес > размере 101191 руб. 93 коп.;
- отменить постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Белошейкиной Г.Р. о взыскании исполнительного сбора от 09.04.2026;
- отменить постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Белошейкиной Г.Р. от 24.04.2026 о наложении ареста на имущество;
- обязать судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Белошейкину Г.Р. снять арест со всех банковских счетов и иного имущества;
- обязать судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Белошейкину Г.Р. вернуть незаконно списанные денежные средства;
- провести проверку действий судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Белошейкиной Г.Р. и дать им правовую оценку.
В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП на основании судебного приказа № 2-2393/2025 25.03.20226 возбуждено исполнительное производство № 75630/26/66006-ИП о взыскании с Коженевской К.С. и Морохиной Д.М. задолженности по коммунальным услугам. Указанный судебный приказ определением мирового судьи от 01.04.2026 был отменен. Копия данного определения с заявлением о прекращении исполнительного производства 07.04.2026 были переданы в Орджоникидзевский РОСП. Однако несмотря на это, 09.04.2026 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и 24.04.2026 постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на счетах. Указанные действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными и нарушают права должника по исполнительному производству.
В судебном заседании представителем административного истца Божиновым А.А. заявлено ходатайство об уточнении административных исковых требований, в котором просит:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Белошейкиной Г.Р. выразившиеся в прекращении исполнительного производства № 75630/26/66006-ИП от 25.03.2026 в установленные законом сроки;
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Белошейкиной Г.Р. выразившиеся в перечислении денежных средств взыскателю уже после отмены судебного приказа.
Определением Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 25.05.2026 принято вышеуказанное уточнение административных исковых требований.
В судебном заседании представитель административного истца Божинов А.А. просил требования административного искового заявления с учетом принятых уточнений удовлетворить.
Административный истец Коженевская К.С., административные ответчики судебный пристав-исполнитель Белошейкина Г.Р., заместитель начальника отделения-старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП Мельников А.В,. начальник отделения-старший судебный пристав Орджоникидзевского РОСП Файзеева А.Р., представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо Морохина Д.М., представитель ООО «УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга» в судебное заседание не явились, извещены были надлежащим образом через курьера и заказной корреспонденцией, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие участвующих в деле лиц, с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга, от 01.10.2025 по делу №2-2393/2025 в пользу ООО «УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга» солидарно с Коженевской К.С., Морохиной Д.М. взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 97191,93 руб., госпошлина в размере 2000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей.
На основании указанного исполнительного документа – судебного приказа № 2-2393/2025 постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП от 25.03.2026 возбуждено исполнительное производство № 75630/26/66006-ИП о взыскании с Коженевской К.С. задолженности в размере 101191 рублей 93 копеек в пользу взыскателя ООО «УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга» (л.д. 19-21, 41-42).
Также судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 75631/26/66006-ИП в отношении солидарного должника Морохиной Д.М.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.03.2026 указанное исполнительное производство и исполнительное производство № 75631/26/66006-ИП в отношении Морохиной Д.М. объединены в сводное исполнительное производство с присвоением № 75630/26/66006-СВ (л.д. 43)
В рамках исполнительного производства № 75630/26/66006-ИП постановлениями судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Белошейкиной Г.Р. от 26.03.2026 наложен арест на денежные средства должника, находящиеся в АО «Альфа-Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Яндекс банк», ПАО «Сбербанк», АО «Тбанк», Банк ГПБ (АО); объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого помещения (л.д. 44-50).
Определением мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга от 01.04.2026 судебный приказ №2-2393/2025 отменен.
В соответствии с данными сайта ФССП России 07.04.2026 должником Коженевской К.С. осуществлена запись на прием к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП Белошейкиной Г.Р., которое в соответствии со сводкой по исполнительному производству и ответом на судебный запрос зарегистрировано в Орджоникидзевском РОСП 08.04.2026 (л.д. 24).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Белошейкиной Г.Р. от 10.04.2026 по исполнительному производству № 75630/26/66006-ИП снят арест и обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в АО «Тбанк», АО «Райффайзенбанк», АО «Альфа-Банк», АО «Яндекс банк», ПАО «Сбербанк», Банк ГПБ (АО) (л.д. 51-64).
В рамках исполнительного производства № 75630/26/66006-ИП 24.04.2026 постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Белошейкиной Г.Р. наложен арест на денежные средства должника, находящиеся в ПАО КБ «УбРиР» (л.д. 22-23, 66).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Белошейкиной Г.Р. от 26.04.2026 снят арест обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО КБ «УбРиР» (л.д. 67-68).
В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету в рамках исполнительного производства № 75630/26/66006-ИП на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 10.04.2026 с Коженевской Е.С. 13.04.2026 и 14.04.2026 взысканы денежные средства в общем размере 23353,35 руб., Платежными поручениями от 15.04.2026 и от 16.04.2026 денежные средства в размере 11210,32 руб. перечислены взыскателю, 12143 руб. 03 коп. перечислены как исполнительский сбор.
Постановлением заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП Мельникова А.В. от 30.04.2026 исполнительное производство № 75630/26/66006-ИП в отношении Коженевской К.С. прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве в связи отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Этим же постановлением отменено постановление о взыскании исполнительского сбора, сняты наложенные ограничения (л.д. 69).
Предметом оспаривания и судебной проверки по настоящему административному иску является бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Белошейкиной Г.Р., выразившееся в непрекращении исполнительного производства № 75630/26/66006-ИП от 25.03.2026 в установленные законом сроки и действия, выразившиеся в перечислении денежных средств взыскателю после отмены судебного приказа.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве определены основания для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем. Так, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство (п. 4).
Порядок и сроки рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован положениями статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с положениями названной статьи заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (пункт 1). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (пункт 3).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (пункт 5).
В силу ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.
В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения (ч. 1 ст. 44 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 4 статьи 44 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, заявление о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа с приложением определения от 01.04.2026 зарегистрировано в Орджоникидзевском РОСП 08.04.2026 и в соответствии со сводкой по исполнительному производству в тот же день передано судебному приставу-исполнителю Белошейкиной Г.Р.
Таким образом с учетом установленного ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве срока рассмотрения такого заявления судебный пристав-исполнитель должен был принять по нему процессуальное решение не позднее 13.04.2026.
Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем мер по прекращению исполнительного производства и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения в установленный срок не принято, наоборот взысканные 13.04.2026 и 14.04.2026 с должника денежные средства в общем размере 23353,35 руб. платежными поручениями от 15.04.2026 и от 16.04.2026 перечислены взыскателю в сумме 11210,22 руб. и как исполнительский сбор в сумме 12143,03 руб., что повлекло нарушение прав административного истца Коженевской К.С., поскольку такое перечисление имело место быть после отмены судебного приказа при наличии у судебного пристава-исполнителя информации об его отмене и истечении срока для принятия по заявлению о прекращении исполнительного производства процессуального решения.
Поэтому требования административного искового заявления в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Белошейкиной Г.Р., выразившегося в не прекращении исполнительного производства в установленный законом срок и действие, выразившееся в перечислении денежных средств взыскателю по исполнительному производству № 75630/26/66006-ИП являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что постановлением от 30.04.2026 исполнительное производство № 75630/26/66006-ИП прекращено, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по принятию мер к рассмотрению заявления Коженевской К.С. от 08.04.2026 о прекращении исполнительного производства не имеется. Вместе с тем, на судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Белошейкину Г.Р. подлежит возложению обязанность по принятию мер к восстановлению нарушенного права должника, с которого на основании отмененного судебного акта были взысканы денежные средства путем информирования об этом взыскателя по исполнительному производству, а также путем принятия мер к возвращению должнику взысканного с него исполнительского сбора. При этом суд отмечает, что права должника также могут быть восстановлены путем обращения к мировому судье с заявлением о повороте исполнения судебного акта.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования административного искового заявления Коженевской К. С. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Белошейкиной Г. Р., выразившееся в не прекращении исполнительного производства в отношении должника Коженевской К. С. по ее заявлению от 08.04.2026 в установленный законом срок и действие, выразившееся в перечислении денежных средств взыскателю по исполнительному производству № 75630/26/66006-ИП от 25.03.2026.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Белошейкину Г.Р. обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Судья (подпись) Е.В. Ушакова