РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2026 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Корякиной О.Н., с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Зиновьевой Е.В, административного ответчика Ефремова А.С., при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления министерства внутренних дел РФ по г.Екатеринбургу об установлении поднадзорному Ефремову А. С. административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник управления министерства внутренних дел РФ по г. Екатеринбургу (далее по тексту - УМВД России по г. Екатеринбургу) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного Ефремова А.С. в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
В обоснование административного искового заявления указано, что Ефремов А.С. являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, с административными ограничениями, состоит на учете с 19.12.2024г. в ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу, при постановке на учет ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица, он предупреждался о последствиях их нарушения, а также о недопустимости совершения административных правонарушениях, предусмотренных главами 6, 19, 20 КоАП РФ. Несмотря на принимаемые меры профилактического воздействия, Ефремов А.С. в период течения административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления.
Административный истец, его представитель извещенные о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом в суд не явились, суд не признавая явку указанных лиц обязательной, определил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик Ефремов А.С. не возражал против удовлетворения заявленных требований, не оспаривал факт привлечения к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.
Заслушав ответчика, помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административное ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Установлено, что Ефремов А.С. осужден 10.07.2024г. Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
18.09.2024г. решением Краснотуриьинского городского суда Свердловской области в отношении Ефремова А.С. установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, с исчислением данного срока с момента постановки на учет в органах внутренних дел, и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
08.11.2024г. Ефремов А.С. освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.
19.12.2024г. Ефремов А.С. постановлен на учет в ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу в отношении него заведено дело административного надзора, в этот же день ему разъяснены обязанности по соблюдению ограничений и запретов установленных решением от 18.09.2024г., а так же последствия нарушения установленных запретов и ограничений, о чем составлены соответствующие документы с содержанием которых Ефремов А.С. ознакомлен.
Вместе с тем, находясь под административным надзором, Ефремов А.С. в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 15.05.2025г. вступило в законную силу 27.05.2025г.) и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 26.02.2026г. вступило в законную силу 11.03.2026г)
Согласно рапорту участкового ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу Ефремов А.С. работает неофициально, проживает по адресу- < адрес > с сожительницей, характеризуется удовлетворительно.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 22 Постановления Пленума N 15).
Указанные выше правонарушения были совершены Ефремовым А.С. в период течения срока административного надзора, который в настоящее время не истек, судимость по приговору суда не погашена.
При таких обстоятельствах суд, с учетом образа жизни Ефремова А.С. обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период и после отбытия наказания, а кроме того в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит необходимым дополнить поднадзорному ранее установленные административные ограничения - в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Вид запрашиваемого дополнительного административного ограничения, предлагаемого к изменению в порядке административного надзора, соответствует его целям, а его установление направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.
Суд не усматривает нарушений конституционных прав административного ответчика установлением дополнительного административного ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Управления министерства внутренних дел РФ по г.Екатеринбургу - удовлетворить.
Дополнить установленные решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 18.09.2024г. административные ограничения Ефремову А. С. в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Иные ранее установленные административные ограничения вышеуказанным решением от 18.09.2024г. - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение
10 дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Корякина О.Н.