РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулешовой С.О., с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Зиновьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Ященко Л. Н. об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора до погашения судимости,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Екатеринбургу обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с указанным административным исковым заявлением. В обоснование указано, что Ященко Л.Н. 22.07.2022 приговором Северского городского суда Томской области осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 (два) годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 27.01.2021 и назначено наказание в виде лишения своды на срок 02 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 01 год. 15.08.2024 Ященко Л.Н. был освобожден из ФКУ ИК – 3 ГУФСИН России по Томской области по отбытии срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Томска Томской области от 31.05.2024 в отношении Ященко Л.Н. установлен административный надзор на срок 03 (три) года, с установлением следующих видов ограничений: запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ ЗАТО г. Северск Томской области; обязательная явка 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. 05.09.2024 Ященко Л.Н. прибыл в УМВД по ЗАТО Северск Томской области и поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. При заведении дела административного надзора Ященко Л.Н. разъяснены обязанности поднадзорного лица, он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях, предупрежден о последствиях их нарушения. За 2025 год Ященко Л.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: 07.10.2025 вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 500 руб. по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 03.12.2025 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ на срок 30 часов. Поскольку Ященко Л.Н. неоднократно совершал в течение одного года административные правонарушения, то в отношении него надлежит установить дополнительное обязательство: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства с 22:00 ч. до 06:00 ч. за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, а также продлить срок административного надзора до погашения судимости.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Ященко Л.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного искового заявления.
Участвующий в деле прокурор полагал требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, приговором Северского городского суда Томской области от 22.07.2022 Ященко Л.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 (два) годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 27.01.2021 и назначено наказание в виде лишения своды на срок 02 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 01 год.
Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска от 14.03.2023 с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ленинского районного суда г. Томска от 22.06.2023 Ященко Л.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 07 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения своды на срок 02 (два) года 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 01 год.
Решением Октябрьского районного суда г. Томска Томской области от 31.05.2024 в отношении Ященко Л.Н. установлен административный надзор на срок 03 (три) года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска от 14.03.2023, срок административного надзора исчислять со дня постановки Ященко Л.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства с установлением следующих видов ограничений: запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ ЗАТО г. Северск Томской области; обязательная явка 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15-17).
Ященко Л.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 15.08.2024 (л.д. 12).
05.09.2024 Ященко Л.Г. прибыл из УМВД по ЗАТО Северск Томской области и поставлен на учет по административному надзору в отдел полиции № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу, и в тот же день ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и предупрежден об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.
В период административного надзора Ященко Л.Н. неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности, а именно:
- 09.10.2025 заместителем начальника отдела полиции № 15 «Орджоникидзевский» вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 500 руб. (вступило в законную силу 21.10.2025) (л.д. 21);
- 03.12.2025 мировым судьей судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 26). Постановление 16.12.2025 вступило в законную силу.
В соответствии с рапортом участкового уполномоченного ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу, Ященко Л.Н. проживает по адресу: < адрес >, официально не трудоустроен, подрабатывает в должности электросварщика, характеризуется неудовлетворительно, в нарушении общественного порядка замечен не был, жалоб от соседей не поступало (л.д. 29).
С учетом того, что поднадзорное лицо продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении административных правонарушений, дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в связи с несоблюдением установленных административных ограничений, а также посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, его противоправного поведения в период административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления в части и дополнении ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, исходя из личности поднадзорного лица, отсутствии доказательств, свидетельствующих о совершении Ященко Л.Н. административных правонарушений после 22:00 ч. и за пределами Свердловской области, оснований для установления дополнительных административных ограничений в виде: запретить покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства с 22:00 ч. до 06:00 ч. за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, суд не усматривает ввиду их преждевременности.
Также суд не усматривает оснований для продления срока административного надзора до погашения судимости по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 7 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ч. ст. 5 Закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.
Из материалов дела следует, что решением суда Ященко Л.Н. установлен административный надзор на срок 3 года в со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства. Поскольку Ященко Л.Н. 05.09.2024 поставлен на профилактический учет по месту жительства, срок административного надзора у него истекает 05.09.2027.
Этим же решением установлено, что срок административного надзора установлен на срок не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска от 14.03.2023.
Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска от 14.03.2023 с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ленинского районного суда г. Томска от 22.06.2023, Ященко Л.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему с учетом ч. 5 ст. 69 УК РФ (присоединен приговор мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области от 20.10.2022 по ч. 1 ст. 158 УК РФ, к которому с учетом ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Северского городского суда Томской области от 22.07.2022 по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ) к лишению свободы на срок 02 (два) года 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 01 год.
Следовательно, с учетом разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 срок погашения судимости у Ященко Л.Н. по приговору мирового судьи с учетом присоединения к нему на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказания за тяжкое преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ заканчивается 15.08.2032.
Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, исходя из личности поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, их количества, суд полагает преждевременным продление срока установленного в отношении Ященко Л.Н. административного надзора. При этом суд учитывает, что срок административного надзора Ященко Л.Н. истекает 05.09.2027, срок погашения судимости - 15.08.2032, в связи с чем возможность повторно обратиться с заявлением о продлении срока административного надзора надзорным органом не утрачена.
Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Ященко Л. Н. – удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленное в отношении Ященко Л. Н. административное ограничение в виде:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления – отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий Е.В. Ушакова