РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2026 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Корякиной О.Н., с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Сазоновой Д.А., при помощнике судьи Рудаковой Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления министерства внутренних дел РФ по г.Екатеринбургу об установлении поднадзорному Матвееву Е. А. дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник управления министерства внутренних дел РФ по г. Екатеринбургу (далее по тексту - УМВД России по г. Екатеринбургу) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного Матвеева Е.А. в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
В обоснование административного искового заявления указано, что Матвеев Е.А. являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, с административными ограничениями, состоит на учете с 06.02.2026г. в ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу, при постановке на учет ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица, он предупреждался о последствиях их нарушения, а также о недопустимости совершения административных правонарушениях, предусмотренных главами 6, 19, 20 КоАП РФ. Несмотря на принимаемые меры профилактического воздействия, Матвеев Е.А. в период течения административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.
Административный истец, его представитель, административный ответчик извещенные о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом в суд не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд не признавая явку указанных лиц обязательной, определил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.
Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административное ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Установлено, что Матвеев Е.А. был осужден 19.01.2012г. приговором Талицкого районного суда Свердловской области по ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 105 УК РЫФ 7 годам 6 месяцам лишения свободы.
22.11.2018г. решением Талицкого районного суда Свердловской области в отношении Матвеева Е.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, с исчислением данного срока с момента постановки на учет в органах внутренних дел, и установлены административные ограничения.
19.04.2019г. Матвеев Е.А. освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.
23.06.2021г. Матвеев Е.А. осужден приговором Синарского районного суда г. К. Уральский Свердловской области по ч.1 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) к 1 году лишения свободы.
11.01.2022г. решением Камышловского районного суда Свердловской области в отношении Матвеева Е.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, с исчислением данного срока с момента постановки на учет в органах внутренних дел, и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00, за исключением случаев связанных с очувствлением трудовой деятельности; запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
17.02.2022г. Матвеев Е.А. осужден приговором Синарского районного суда г. К. Уральский Свердловской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ с приговором от 23.06.2021г. к 1 году 2 месяцам лишения свободы.
08.07.2022г. Матвеев Е.А. освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.
06.02.2026г. Матвеев Е.А. прибыл по маршрутному листу и постановлен на учет в ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу в отношении него заведено дело административного надзора, в этот же день ему разъяснены обязанности по соблюдению ограничений и запретов установленных решением суда, а так же последствия нарушения установленных запретов и ограничений, о чем составлены соответствующие документы с содержанием которых Матвеев Е.А. ознакомлен.
Находясь под административным надзором, Матвеев Е.А. в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановление от 13.08.2025г. вступило в законную силу 26.08.2025г. (не явка для обязательной регистрации), по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ постановление от 12.11.2025г. вступило в законную силу 25.11.2025г.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 22 Постановления Пленума N 15).
Указанные выше правонарушения были совершены Матвеевым Е.А. в период течения срока административного надзора, который в настоящее время не истек, судимость по приговору суда не погашена.
Согласно рапорту участкового ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу Матвеев Е.А. проживает по адресу г. < адрес > с супругой, не работает.
При таких обстоятельствах суд, с учетом образа жизни Матвеева Е.А. обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период и после отбытия наказания, а кроме того в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит необходимым дополнить поднадзорному ранее установленные административные ограничения - в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Вид запрашиваемого дополнительного административного ограничения, предлагаемого к изменению в порядке административного надзора, соответствует его целям, а его установление направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.
Суд не усматривает нарушений конституционных прав административного ответчика установлением дополнительного административного ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Управления министерства внутренних дел РФ по г.Екатеринбургу - удовлетворить.
Дополнить установленные решением Камышловского районного суда Свердловской области от 11.01.2022г. административные ограничения Матвееву Е. А. в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Иные ранее установленные административные ограничения вышеуказанным решением от 11.01.2022г. - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение
10 дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Корякина О.Н.