РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2026 года город Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулешовой С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Палабугина А. И. к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Ерофеевой Л. С., начальнику отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Файзеевой А. Р., ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления об определении задолженности по алиментам, установил:
Палабугин А.И. обратился в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области (далее - Орджоникидзевского РОСП) Ерофеевой Л.С. от 02.06.2026 об определении задолженности по алиментам. В обоснование требований указал, что судебным приставом-исполнителем за период с 01.04.2026 по 31.05.2026 ему определена задолженность по алиментам в размере 1350873 руб. 95 коп. Полагает такой расчет незаконным, поскольку он не соответствует полученным им доходам. Кроме того. решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 15.11.2024 предыдущий расчет задолженности по алиментам признан незаконным. Также он страдает тяжелыми хроническими заболеваниями.
В судебное заседание административный истец Палабугин А.И., административные ответчики судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Ерофеева Л.С., начальник отделения Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Файзеева А.Р., представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо У.М.В. не явились, извещены надлежащим образом лично, через курьера, электронной и заказной корреспонденцией, в связи, с чем суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Как следует из материалов дела и исследованного в судебном заседании исполнительного производства, мировым судьей судебного участка № 7 Орджоникидзевского района города Екатеринбурга 01.12.2016 выдан исполнительный лист ВС < № > от 01.12.2016 по делу № 2-1342/2016 о взыскании с Палабугина А.И. в пользу У.М.В. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка П.И.А., < дд.мм.гггг >, в размере 1/6 части всех видов заработка (доходов) ежемесячно, начиная с 13.11.2015 до совершеннолетия ребенка.
31.01.2017 У.М.В. обратилась в Орджоникидзевский РОСП с заявлением о возбуждении на основании вышеназванного исполнительного листа исполнительного производства.
На основании указанного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП от 04.02.2017 возбуждено исполнительное производство < № >, предмет исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами: доли ежемесячно в размере 1/6 части всех видов заработка дохода должника Палабугина А.И. в пользу У.М.В.
27.02.2017 постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство окончено на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в связи с направлением исполнительного документа по месту получения дохода должником для удержания периодических платежей.
Начальником отделения Орджоникидзевского РОСП от 01.10.2025 указанное постановление отменено, исполнительное производство возобновлено за < № >
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, операторам связи, ЗАГС, ЕГРНП, ФНС, ПФР, Росреестр, ГИБДД.
В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем неоднократно произведен расчет задолженности по алиментам.
Так, постановлением судебного пристава-исполнителя Ерофеевой Л.С. от 15.11.2024 о расчете задолженности по алиментам должнику Палабугину А.И. определена задолженность по алиментам с 13.11.2015 по 31.10.2024 в размере 980 975 рублей 66 копеек. При этом расчет алиментов произведен исходя из 1/6 части среднемесячной заработной платы по Российской Федерации за период с 13.11.2025 по 31.12.2015, которая составляла 34 030 руб. (1/6 от 34 030 руб. составляет 9 074 руб. 57 коп.), за 2016 год – 36709 руб. (1/6 от 36 709 руб. составляет 73 418 руб.), за 2017 год – 39167 руб. (1/6 от 39 167 руб. составляет 78 334 руб.), за 2018 год – 43724 руб. (1/6 от 43 724 руб. составляет 87 448 руб.), за 2019 год – 47867 руб. (1/6 от 47 867 руб. составляет 95 734 руб.), за 2020 год – 51344 руб. (1/6 от 51 344 руб. составляет 102 688 руб.), за 2021 год – 57244 руб. (1/6 от 57 244 руб. составляет 114 488 руб.), за 2022 год – 64194 руб. (1/6 от 64 194 руб. составляет 128388 руб.), за 2023 год – 74854 руб. (1/6 от 74 854 руб. составляет 149 707 руб. 99 коп.), за 10 месяцев 2024 года – 85017 (1/6 от 85 017 руб. составляет 141695 руб.), то есть задолженность за этот период составила 980 975 руб. 66 коп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ерофеевой Л.С. от 27.02.2025 о расчете задолженности по алиментам должнику Палабугину А.И. определена задолженность по алиментам по состоянию на 31.01.2025 в размере 1024 175 рублей 15 копеек. Задолженность рассчитана за период с 01.11.2024 по 31.01.2025 исходя из 1/6 части среднемесячной заработной платы по Российской Федерации, которая составляла 86399 руб. (1/6 от 86 399 руб. составляет 14 399 руб. 83 коп.), то есть задолженность за этот период составила 43 199 руб. 49 коп. С учетом задолженности по постановлению от 15.11.2024 (задолженность по состоянию на 31.10.2024 составила 980 975,66 руб.) общая сумма долга по алиментам определена на 31.01.2025 в размере 1024 175 рублей 15 копеек (980975 руб. 66 коп. + 43 199 руб. 49 коп.
16.10.2025 У.М.В. обралась в Орджоникидзевский РОСП с заявлением о расчете задолженности по алиментам с указанием, что по исполнительному листу до настоящего времени не было произведено ни одной выплаты.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.10.2025 о расчете задолженности по алиментам должнику Палабугину А.И. определена задолженность по алиментам на 30.09.2025 за период неуплаты с 01.02.2025 по 30.09.2025 в размере 132406 руб. 64 коп. В указанном постановлении расчет алиментов произведен исходя из 1/6 части средней заработной платы по Российской Федерации, в размере 99305 руб. (1/6 часть от 99305 руб. составляет 16550,83 руб.). При этом учтена задолженность, определенная постановлением о расчете задолженности алиментам от 27.02.2025, которая по состоянию на 31.01.2025 составляет 1024175,15 руб. Итого всего за период с 13.11.2015 по 30.09.2025 задолженность составляет 1156 581 руб. 79 коп. (л.д. 130).
17.11.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП указанное исполнительное производство передано в Октябрьское РОСП в связи с изменением места жительства должника.
02.12.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП указанное исполнительное производство принято к производству за < № >
Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП от 07.04.2026 должнику Палабугину А.И. определена задолженность по алиментам в размере 1298 923,95 руб., в том числе за период с 01.03.2026 по 31.03.2026 исходя из размера средней заработной платы 103612 руб. – 1/4 доля составляет 25903 руб. При этом в данном постановлении также учтена задолженность по алиментам по постановлению от 10.03.2026, которая составляет 1273020,95 руб.
23.04.2026 в связи с изменением места жительства должника исполнительное производство вновь передано в Орджоникидзевский РОСП, где постановлением от 20.05.2026 принято к исполнению за < № >
Постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП от 02.06.2026 должнику Палабугину А.И. определена задолженность по алиментам по состоянию на 31.05.2026 в размере 1350 873,95 руб., в том числе за период с 01.04.2026 по 31.05.2026 исходя из размера средней заработной платы одного работника по Российской Федерации за февраль 2026 в размере 103900 руб. – 1/4 доля составляет 25975 руб. за каждый месяц, 51950 руб. за два месяца.
Указанное постановление и является предметом оспаривания и судебной проверки по настоящему делу.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в статье 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), а также предусмотрен в разделе V Семейного кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В соответствии с частью 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).
В Письме ФССП России от 04.03.2016 < № > «О расчете задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации» разъяснено, что расчет задолженности, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, осуществляется по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.
Согласно пункта 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р, официальные статистические данные о среднемесячной начисленной заработной плате работников организаций Российской Федерации размещаются на официальном интернет-портале Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежемесячно на 35 рабочий день после отчетного периода.
Из оспариваемого постановления о расчете задолженности по алиментам от 02.06.2026 следует, что судебный пристав-исполнитель произвел расчет алиментов за период с 01.04.2026 по 31.05.2026, исходя из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации за февраль 2026 года в размере 103900 руб.
Следовательно, поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления 02.06.2026 у судебного пристава-исполнителя имелась информация о размере заработной платы в Российской Федерации за февраль 2026 года, им правомерно, исходя из официальных статистических данных, опубликованных на сайте Росстата http//www.gks.ru, при расчете задолженности по алиментам за период с 01.04.2026 по 31.05.2026 был использован размер среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за февраль 2026 года, равный 103900 рублей, то есть имеющийся на момент взыскания задолженности – на дату вынесения постановления.
Согласно п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», действующему на момент возникновения спорных правоотношений, взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
Таким образом судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги. При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В соответствии с ответом на судебный запрос из МИФНС № 32 по Свердловской области данные о налоговых агентах за 2026 год в отношении Палабугина А.И. отсутствуют.
Таким образом, принимая во внимание отсутствие доказательств получения Палабугиным А.И. в период с 01.04.2026 по 31.05.2026 официального источника дохода, определение судебным приставом-исполнителем расчета задолженности по алиментам за указанный период времени, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, соответствует требованиям закона.
Вместе с тем, из оспариваемого постановления следует, что расчет произведен судебным приставом-исполнителем исходя из 1/4 доли, которая составляет 25975 руб. за каждый месяц. Однако из исполнительного документа и представленных оригиналов исполнительного производства следует, что размер доли определен ко взысканию в размере 1/6 части. Каких-либо документов, свидетельствующих об изменении размера доли в оригиналы исполнительного производства не представлено.
Также из оспариваемого постановления от 02.06.2026 следует, что при определении окончательной суммы задолженности в размере 1350873,95 руб. учтена задолженность в размере 1298923,95 руб., установленная постановлением от 07.04.2026, которая в свою очередь определена с учетом постановлений о расчете задолженности по алиментам от 10.03.2026, 16.10.2025, 27.02.2025, 15.11.2024.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 16.04.2026 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ерофеевой Л.С. от 15.11.2024 о расчете задолженности по алиментам, которым должнику Палабугину А.И. определена задолженность по алиментам с 13.11.2015 по 31.10.2024 в размере 980 975 рублей 66 копеек. Следовательно, указанная задолженность по постановлению от 15.11.2024, которая учтена при вынесении последующих постановлений о расчете задолженности по алиментам - от 27.02.2025, 16.10.2025, 10.02.2026, 07.04.2026 учтена и при вынесении оспариваемого постановления от 02.06.2026.
Учитывая изложенное, поскольку при определении окончательной суммы задолженности судебным приставом-исполнителем в постановление от 02.06.2026 включена в том числе задолженность, установленная постановлением от 15.11.2024, которое вступившим в законную силу решением суда признанно незаконным, оспариваемое постановление законным быть признано не может.
При этом представленная Палабугиным А.И. в материалы дела копия постановления от 02.06.2026 в установленном порядке не заверена, содержит иной расчет, нежели указанный в истребованном по судебному запросу постановления от 02.06.2026 о расчете задолженности по алиментам, который содержится в оригиналах исполнительного производства, в связи с чем надлежащим доказательством не является и во внимание принята быть не может.
Принимая во внимание изложенное, а также нарушение прав должника оспариваемым постановлением о расчете задолженности по алиментам от 02.06.2026, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления.
Согласно положениям статьи 111 Кодекса административного судопроизводство Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Из материалов дела видно, что определением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 09.06.2026 удовлетворено ходатайство Палабугина А.И. об отсрочке уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.
Принимая во внимание, что требования административного искового заявления удовлетворены, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета.
Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
требования административного искового заявления Палабугина А. И. к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Ерофеевой Л. С., начальнику отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Файзеевой А. Р., ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 02.06.2026 – удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Ерофеевой Л.С. о расчете задолженности по алиментам от 02.06.2026 по исполнительному производству < № >.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Ерофееву Л.С. обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Судья Е.В. Ушакова