РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулешовой С.О., с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Кошелевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Ахмашову А. И. об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Екатеринбургу обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с указанным административным исковым заявлением. В обоснование указано, что Ахмашов А.И. 21.01.2018 приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы. 24.06.2022 Ахмашов А.И. был освобожден из ФКУ ИК – 19 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 14.01.2022 в отношении Ахмашова А.И. установлен административный надзор на срок 08 лет, с установлением следующих видов ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 03 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью. С 30.06.2022 Ахмашов А.И. состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 15 УМВД России по < адрес >. При заведении дела административного надзора Ахмашову А.И. разъяснены обязанности поднадзорного лица, он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях, предупрежден о последствиях их нарушения. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 21.07.2023 в отношении Ахмашова А.И. были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка 04 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употреблением спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, закусочные, праздничные гулянья) на территории Свердловской области. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 21.07.2023 в отношении Ахмашова А.И. установлено дополнительное административное ограничение: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов ежедневно за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью. За 2025-2026 года Ахмашов А.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления. 26.08.2025 в отношении поднадзорного составлен административный протокол < № > по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 1000 руб. 19.01.2026 в отношении Ахмашова А.И. составлен административный протокол < № > по ч.2 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 500 руб. Поскольку Ахмашов А.И. неоднократно в течение одного года совершал административные правонарушения, то в отношении него надлежит установить дополнительное обязательство: установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 07:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью
Представитель административного истца, административный ответчик Ахмашов А.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Участвующий в деле прокурор полагал требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 14.01.2022 в отношении Ахмашова А.И. установлен административный надзор на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих видов ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 12-14).
Ахмашов А.И. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 24.06.2022 (л.д. 6-7,8-9).
30.06.2022 Ахмашов А.И. поставлен на учет по административному надзору в отдел полиции № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу, и в тот же день ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и предупрежден об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 21.07.2023 в отношении Ахмашова А.И. дополнены ранее установленные административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 04 раза в месяц; запрет на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употреблением спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, закусочные, праздничные гулянья) на территории Свердловской области (л.д. 15-16).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 17.10.2024 в отношении Ахмашова А.И. дополнено установленное административное ограничение: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности(л.д. 17-18).
В период административного надзора Ахмашов А.И. дважды в течение года постановлениями заместителя начальника ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу был привлечен к административной ответственности, а именно:
- 10.09.2025 < № > по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 1000 руб. (вступило в законную силу 23.09.2025) (л.д. 24);
- 28.01.2026 < № > по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 500 руб. (вступило в законную силу 10.02.2026) (л.д. 27).
Кроме того, постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района Ахмашов А.И. привлечен по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному аресту (19.03.2025 по делам № 5-101/2025, 5-102/2025, 5-103/2025; 10.09.2025 по делам № 5-322/2025, 5-323). Данные постановления 01.04.2025 и 22.09.2025 соответственно вступили в законную силу.
В соответствии с рапортом ст. УУП ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу Ахмашов А.И. проживает один в комнате в коммунальной квартире, трудоустроен не официально.
С учетом того, что поднадзорное лицо продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении административных правонарушений, дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в связи с несоблюдением установленных административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления и дополнении ранее установленного административного ограничения в виде установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 07:00 часов.
При этом, исходя из положений пункта 3 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, а также разъяснений, приведенных в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. Из материалов дела следует, что Ахмашов А.И. в настоящее время работает не официально, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у административного ответчика места работы, связанного с исполнением трудовых обязанностей в ночное время, не имеется. Поэтому дополнение ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, подлежит установлению путем указания: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 07:00 часов.
Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Ахмашову А. И. – удовлетворить.
Дополнить ранее установленное в отношении Ахмашова А. И. административное ограничение:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 07:00 часов.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий Е.В. Ушакова