РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулешовой С.О., с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Кошелевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Храброву А. В. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Екатеринбургу обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с указанным административным исковым заявлением. В обоснование указано, что Храбров А.В. 24.11.2016 приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 20.03.2020 Храбров А.В. был освобожден из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. Решением Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 24.10.2019 в отношении Храброва А.В. установлен административный надзор на срок 08 лет, с установлением следующих видов ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов утра, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка 03 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. С 15.01.2021 Храбров А.В. состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу. При заведении дела административного надзора Храброву А.В. разъяснены обязанности поднадзорного лица, он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях, предупрежден о последствиях их нарушения. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 19.11.2021 в отношении Храброва А.В. установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 20.10.2022 в отношении Храброва А.В. установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Несмотря на принимаемые меры профилактического воздействия поднадзорный Храбров А.В. в период срока течения административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. 24.09.2025 мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга вынесено постановление о назначении административного наказания по административному протоколу < № > от 22.09.2025 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 10 суток. 24.09.2025 мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга вынесено постановление о назначении административного наказания по административному протоколу < № > от 22.09.2025 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 10 суток. 25.03.2026 составлен административный протокол < № > по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 500 руб. 27.03.2026 составлен административный протокол < № > по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 500 руб. 19.05.2026 составлен административный протокол < № > по ч.2 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 500 руб. Поскольку Храбров А.В. неоднократно совершал в течение одного года административные правонарушения, то в отношении него надлежит установить дополнительные обязательства: запретить пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спирантных напитков (кафе, рестораны, бары, закусочные, праздничные гулянья) на территории Свердловской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 07:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запретить выезд за переделы г. Екатеринбурга Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца, административный ответчик Храбров А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Участвующий в деле прокурор полагал требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга Храбров А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 24.10.2019 в отношении Храброва А.В. установлен административный надзор на срок 08 лет, с установлением следующих видов ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка 01 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации (л.д. 11-13).
15.01.2021 Храбров А.В. поставлен на профилактический учет по административному надзору, он ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и предупрежден об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.
Храбров А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 20.03.2022 (л.д. 6-7,8-9).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 19.11.2021 в отношении Храброва А.В. установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 14-15).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 20.10.2022 в отношении Храброва А.В. установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 16-18).
В период административного надзора Храбров А.В. неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности, а именно:
- 24.09.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 10 суток (вступило в законную силу 07.10.2025) (л.д. 25);
- 24.09.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 10 суток (вступило в законную силу 07.10.2025) (л.д. 26);
- 01.04.2026 постановлением начальника отдела полиции № 15 «Орджоникидзевский» < № > по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 руб. (вступило в законную силу 14.04.2026) (л.д. 27-31);
- 01.04.2026 постановлением начальника отдела полиции № 15 «Орджоникидзевский» < № > по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 руб. (вступило в законную силу 14.04.2026) (л.д. 32-34);
- 20.05.2026 постановлением начальника отдела полиции № 15 «Орджоникидзевский» < № > по ч.2 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 руб. (вступило в законную силу 02.06.2026) (л.д. 35-38). Постановления не обжалованы, и вступили в законную силу.
В соответствии с рапортом участкового уполномоченного ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу, Храбров А.В. проживает по адресу: < адрес >, неоднократно находился в розыске за самовольное оставление места жительства без уведомления органов внутренних дел, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 41).
С учетом того, что поднадзорное лицо продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении административных правонарушений, неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в связи с несоблюдением установленных административных ограничений, а также посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, его противоправного поведения в период административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления в части и дополнении ранее установленного административного ограничения в виде запрета на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, закусочные, праздничные гулянья) на территории Свердловской области.
Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, исходя из личности поднадзорного лица, отсутствии доказательств, свидетельствующих о совершении Храбровым А.В. административных правонарушений после 22:00 ч. и за пределами города Екатеринбурга, оснований для установления дополнительных административных ограничений в виде: запретить покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания с 22:00 ч. до 07:00 ч. за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, а также запрета на выезд за пределы г. Екатеринбурга Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд не усматривает ввиду их преждевременности.
Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Храброву А. В. – удовлетворить частично.
Установить в отношении Храброва А. В. дополнительное административное ограничение в виде:
- запрета на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, закусочные, праздничные гулянья) на территории Свердловской области.
В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления – отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий Е.В. Ушакова