РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулешовой С.О., с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Кошелевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Савину Е. Н. об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Екатеринбургу обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с указанным административным исковым заявлением. В обоснование указано, что приговором Свердловского областного суда от 02.06.2003 Савин Е.Н. осужден по «в» ч. 3 ст. 162, п. «а,з» ч. 2 ст. 105 с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 19 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 05.08.2022 он освобождён по отбытию наказания, дата погашения судимости – 05.08.2030. 24.08.2022 Савин Е.Н. поставлен на профилактический учет в ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбург в связи с установлением в отношении него решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 30.06.2022 административного надзора на срок 3 года с административными ограничениями в виде: являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц; запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 ч. до 06:00 ч. ежедневно за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. 24.08.2025 Савин Е.Н. снят с учета в связи с истечением срока административного надзора по решению суда. За 2026 год Савин Е.Н. неоднократно привлечен к административной ответственности: 27.05.2026 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 02.06.2026 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Поскольку Савин Е.Н. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный истец просит установить в отношении него административный надзор на срок 01 год и установить административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 ч. до 06:00 ч. ежедневно за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца, административный ответчик Савин Е.Н., прокурор в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежащим образом телефонограммами и уведомлением.
Участвующий в деле прокурор полагал требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Пункт 2 части 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора случай, когда лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении указанных выше лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1).
Судом установлено, что приговором Свердловского областного суда от 02.06.2003 с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от 10.11.2003, Савин Е.Н. осужден по «в» ч. 3 ст. 162, п. «а,з» ч. 2 ст. 105 с учетом ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 19 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-17, 18-31).
05.08.2022 он освобождён по отбытию наказания (л.д. 7-8).
Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 30.06.2022 Савину Е.Н. установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц; запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 ч. до 06:00 ч. ежедневно за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 37-41).
24.08.2025 Савин Е.Н. снят с учета в связи с истечением срока административного надзора по решению суда и поставлен на профилактический учет в ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор.
Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В настоящее время судимость по приговору суда от 02.06.2003 в отношении Савина Е.Н. не снята и не погашена, срок погашения судимости – 05.08.2030.
В течение 2026 года Савин Е.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлениями врио начальника ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбурга < № > от 03.06.2026 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб. за употребление алкогольной продукции в общественном месте 27.05.2026 в 13:50 ч.; < № > от 03.06.2026 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб. за употребление алкогольной продукции в общественном месте 02.06.2026 в 13:00 ч. (л.д. 47). Постановления о привлечении Савина Е.Н. к административной ответственности не оспорены, вступили в законную силу 16.06.2026.
Согласно рапорту УУП ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу Савин Е.Н. проживает с сожительницей, трудоустроен не официально, по месту жительства отрицательной информации в отношении него не получено, жалоб и заявлений не поступало.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для удовлетворения административного искового заявления Управления МВД России по г. Екатеринбургу и установления административного надзора в отношении Савина Е,Н., который, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории особо тяжких, и последующего совершения им после освобождения в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за совершение которых предусмотрена главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона лица, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении Савина Е,Н. суд, руководствуется положениями ч. 1 ст. 4 Закона №64-ФЗ, обстоятельств дела, личности осужденного и его характеризующих данных, а также характера и степени общественной опасности, совершенного им преступления.
Учитывая характер административных правонарушений, данные личности Савина Е.Н., также характера и степени общественной опасности совершенного им в ночное время преступления, суд полагает необходимым помимо обязательного ограничения установить административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 ч. до 06:00ч.
При этом, исходя из положений пункта 3 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, а также разъяснений, приведенных в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. Из материалов дела следует, что Савин Е.Н. в настоящее время работает не официально, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у административного ответчика места работы, связанного с исполнением трудовых обязанностей в ночное время, не имеется. Поэтому дополнение ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, подлежит установлению путем указания: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов.
Также, учитывая, что Савин Е.Н. регистрации не имеет и проживает в г. Екатеринбурге у сожительницы, суд полагает целесообразным установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы места жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел, а именно запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Руководствуясь ст. 175-180, 273, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу к Савину Е. Н. об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении Савина Е. Н., < дд.мм.гггг > года рождения, уроженца < данные изъяты > Свердловской области, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора Савину Е. Н. исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении Савина Е. Н. следующие ограничения:
- обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 ч. до 06:00 ч.
- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Е.В. Ушакова