РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2026 года город Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулешовой С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к Ильченко И.И. о взыскании задолженности по пени установил:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к Ильченко И.И. о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 08.03.2021 в размере 26859,08 руб.
В обоснование требований административный истец указал, что Ильченко И,И. в спорный период являлся плательщиком транспортного налога, обязанность по уплате которого им за 2014-2019 годы надлежащим образом не исполнена. в связи с чем в его адрес было направлено требование об уплате налогов и пени, начисленные на сумму недоимки по налогам. Поскольку требование об уплате налогов административным ответчиком исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с указанным административным иском.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 30.07.2026, принятым в порядке упрощенного (письменного) производства, требования административного искового заявления МИФНС № 32 по Свердловской области к Ильченко И.И. удовлетворены частично, с Ильченко И.И. в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность по пени за период за период с 04.12.2018 по 08.03.2021 в размере 8787,48 руб.
Определением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 18.08.2026 удовлетворено заявление МИФНС № 32 по Свердловской области, принятое в порядке упрощенного производства, решение отменено, рассмотрение дела возобновлено по общим правилам административного судопроизводства.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области, административный ответчик Ильченко И.И. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены были надлежащим образом почтовой корреспонденцией. На основании этого судом дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
В соответствии с данными налогового органа Ильченко И.И. имеет задолженность по пени в размере в размере 26859,08 руб. за период с 02.10.2015 по 08.03.2021, начисленной на задолженность по транспортному налогу за 2014-2019 года, а именно:
По ОКТМО 65701000 (Муцубиси Фусо гос. < № >):
- на недоимку за 2014 год за период с 02.10.2015 по 14.07.2020 в размере 9085,54 руб., на недоимку за 2015 год за период с 04.12.2018 по 08.03.2021 в размере 6945,97 руб., на недоимку за 2016 год за период с 04.12.2018 по 08.03.2021 в размере 4447,23 руб., на недоимку за 2017 год за период с 04.12.2018 по 08.03.2021 в размере 4538,83 руб., на недоимку за 2018 год за период с 03.12.2019 по 08.03.2021 в размере 1735,01 руб., на недоимку за 2019 год за период с 02.12.2020 по 08.03.2021 в размере 105,26 руб.,
По ОКТМО 04723000 (Ниссан Атлас гос.< № >):
- на недоимку за 2015 год за период с 02.12.2016 по 08.03.2021 в размере 01,24 руб.,
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и вышеуказанных пени в адрес Ильченко И.И. посредством почтовой связи направлено требование:
- < № > от 09.03.2021 об уплате пени по транспортному налогу в размере 17772,30 руб., 9085,54 руб., 1,24 руб., всего 26859,08 руб.; предоставлен срок для добровольного исполнения – до 05.05.2021 (л.д. 25).
Вышеуказанное требование МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не было, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от 08.04.2026 судебный приказ от 01.07.2021 по административному делу № 2а-1435/2021 о взыскании с Ильченко И.И. задолженности по пени отменен. На основании этого МИФНС России № 32 по Свердловской области 26.05.2026 обратилась в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверяя соблюдение срока для обращения в суд и порядка взыскания налогов, суд приходит к следующим выводам.
С 23.12.2020 по 01.01.2023 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации действовал в следующей редакции: если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с Ильченко И.И. по указанному требованию превысила 10000 руб., налоговый орган должен был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока его исполнения, то есть по требованию < № > от 09.03.2021 в срок до 05.11.2021 (05.05.2021+6 мес.)
К мировому судье судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа по указанному требованию административный истец обратился 23.06.2021, то есть в течение установленного законом 6-месячного срока – до 05.11.2021. После отмены судебного приказа № 2а-1435/2021 определением от 08.04.2026 налоговый орган с административным иском обратился 26.05.2026, то есть в установленный законом 6-месячный срок.
При этом требование < № > от 09.03.2021 направлено административному ответчику заказной почтой по месту его регистрации, что подтверждено представленными в материалы дела почтовым реестром и реестром внутренних почтовых отправлений в материалах приказного производства (л.д. 25, 26), что свидетельствует о соблюдении налоговым органом процедуры взыскания указанной задолженности по пени.
Принимая во внимание, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленные на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Поэтому при разрешении заявленных требований о взыскании пени, налоговый орган должен доказать взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.
Согласно административного искового заявления пени начислены на задолженность по транспортному налогу за 2014-2019 года. Приведенный налоговым расчет задолженности по пени является арифметически верным и принимается судом.
Налоговым органом представлены следующие доказательства взыскания указанной задолженности по транспортному налогу:
- за 2015 год (ОКТМО 65701000, 04723000) взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района № 2а-3051/2020 от 16.12.2020, на основании которого судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП 17.04.2021 возбуждено исполнительное производство < № >-ИП, которое 06.06.2026 окончено на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве по заявлению взыскателя, требования исполнительного документа исполнены в части – взыскателю перечислено 04,68 руб. (л.д. 61, 96-107);
- за 2016,2017 год взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района № 2а-809/2019 от 29.05.2019, на основании которого судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП 14.08.2019 возбуждено исполнительное производство < № >-ИП, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 59);
- за 2018 год взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района № 2а-1332/2020 от 19.05.2020, на основании которого судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП 09.09.2020 возбуждено исполнительное производство < № >-ИП, которое 08.06.2026 окончено на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве по заявлению взыскателя, взысканий с должника не производилось (л.д. 68-70, 72-80);
- за 2019 год взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района № 2а-1433/2021 от 17.05.2021, на основании которого судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП 24.09.2021 возбуждено исполнительное производство < № >-ИП, которое 08.06.2026 окончено на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве по заявлению взыскателя, взысканий с должника не производилось (л.д. 65-67, 81-88).
Таким образом налоговым органом доказано начисление пени на задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 и 2019 года, которая взыскана вступившими в законную силу судебными решениями, на основании которых возбуждены исполнительные производства, одно из которых в настоящее время не окончено, остальные окончены в июне 2026 года, то есть срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек. Поскольку сведений о принятии мер ко взысканию задолженности по транспортному налогу за 2014 год не представлено, при этом установленный законом трехлетний срок предъявления к исполнению истек, в связи с чем возможность взыскания налога в настоящее время утрачена, пени на такую задолженность начислению не подлежат. Соответственно, указанные суммы подлежат исключению из расчета задолженности и расчет пени будет следующий:
По ОКТМО 65701000 (Муцубиси Фусо гос. < № >):
- на недоимку за 2015 год за период с 04.12.2018 по 08.03.2021 и пени составляют 6945,97 руб., на недоимку за 2016 год за период с 04.12.2018 по 08.03.2021 и пени составляют 4447,23 руб., на недоимку за 2017 год за период с 04.12.2018 по 08.03.2021 и пени составляют 4538,83 руб., на недоимку за 2018 год за период с 03.12.2019 по 08.03.2021 и пени составляют 1735,01 руб., на недоимку за 2019 год за период с 02.12.2020 по 08.03.2021 и пени составляют 105,26 руб.,
По ОКТМО 04723000 (ниссан Атлас гос.< № >):
- на недоимку за 2015 год за период с 02.12.2016 по 08.03.2021 и пени составляют 01,24 руб.,
Итого пени на задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 и 2019 года составляют 17773,54 руб.
Следовательно, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению в части и с Ильченко И,И. подлежит взысканию задолженность по пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 08.03.2021 в размере 17773,54 руб.
При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к Ильченко И.И. о взыскании задолженности по пени – удовлетворить частично.
Взыскать с Ильченко И.И., < дд.мм.гггг >, зарегистрированного по адресу: < адрес > ИНН < № > в доход соответствующего бюджета задолженность по пени за период за период с 04.12.2018 по 08.03.2021 в размере 17773, 54 руб.
В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления – отказать.
Взыскать с Ильченко И.И., ИНН < № > в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Судья (подпись) Е.В. Ушакова