К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-129/2026 ~ М-110/2026

О прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Тунгокоченский районный суд Забайкальского края · судья Жапов Тумур Санданович

Передано по подсудности, подведомственности
Карточка на сайте суда
Поступило
01.06.2026
Решение
24.06.2026
Категория
Дорожное движение

Решения

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июня 2026 года с. Верх-Усугли

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Жапова Т.С., при секретаре Богатенко Ю.С., с участием: представителя административного истца – заместителя прокурора района Ерковича Д.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Тунгокоченского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Щербакову А.Р. о прекращении действия права управления транспортными средствами, установил:

Прокуратурой Тунгокоченского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Поведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Щербаков А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., получил в ОГИБДД ОМВД России по Тунгокоченскому району водительское удостоверение №, категория В, В1 (AS) со сроком действия до 22.10.20230. Вместе с тем, согласно информации ГУЗ «Тунгокоченская ЦРБ» Щербаков А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>. Наличие указанного диагноза у Щербакова А.Р. является безусловным основанием для прекращения его права на управление транспортным средством.

Поэтому истец просит прекратить право управления транспортными средствами в отношении Щербакова А.Р, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязать Щербакова А.Р. сдать водительское удостоверение № в Госавтоинспекцию ОМВД России «Тунгокоченское» с момента вступления решения суда в законную силу.

Административный истец – заместитель прокурора Тунгокоченского района в судебном заседании исковые требования поддержал, против удовлетворения ходатайства ответчика о передаче административного дела по подсудности не возражал.

Административный ответчик Щербаков А.Р. будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, до судебного заседания от него поступило ходатайство о передаче административного дела по подсудности в Центральный районный суд г. Читы для рассмотрения его по существу.

Заинтересованные лица – ОМВД России «Тунгокоченское», ГУЗ «Тунгокоченская ЦРБ», ГАУ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).

В соответствии с положениями части 3 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Указанный закон не связывает определение подсудности дела с местом регистрации административного ответчика, а указывает, что заявление подается в суд по месту его жительства.

По общему правилу место жительства граждан определяется их регистрацией по месту жительства. Местом жительства в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяется жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713», сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что ответчик Щербаков А.Р. имеет регистрацию по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о передаче данного гражданского дела на рассмотрение по подсудности в суд по месту жительства ответчика, поскольку оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Доказательств того, что ответчик на дату подачи иска фактически проживал по адресу: <адрес>, с <адрес>, материалы дела не содержат.

Обстоятельства фактического проживания ответчика по адресу: <адрес>А, <адрес>, на дату принятия искового заявления к производству суда не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суд считает, что данное гражданское дело было принято с нарушением правил подсудности и подлежит передаче на рассмотрение в Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27, 198, 199 КАС РФ, определил:

Гражданское дело № 2а-129/2026 (УИД 75RS0020-01-2026-000210-89) по иску Прокурора Тунгокоченского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Щербакову А.Р. о прекращении действия права управления транспортными средствами передать по подсудности на рассмотрение в Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий _ Т.С. Жапов

Участники

Административный истец

  • прокурор Тунгокоченского района

    ИНН 7536090055КПП 753601001ОГРН 1087536002905

Административный ответчик

  • Щ. А. Р.

Заинтересованное лицо3

  • Государственное автономное учреждение "Забайкальский краевой наркологический диспансер"

    ИНН 7534000472КПП 753601001ОГРН 1027501158365

  • Государственное учреждение здравоохранения "Тунгокоченская ЦРБ"

    ИНН 7521000429КПП 752101001ОГРН 1027500783573

  • ОМВД России "Тунгокоченское"

    ИНН 7521004053КПП 752101001ОГРН 1177536007219

Ход дела

  1. 10:01

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:19

    Передача материалов судье

  3. 11:20

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:22

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:23

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Отложено

    судебный зал №2 · неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания

  7. 09:30

    Судебное заседание

    Дело передано на рассмотрение другого суда

    судебный зал №2

  8. 09:29

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 09:29

    Дело оформлено

  10. 09:29

    Дело передано в экспедицию