РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2026 года с. Верх-Усугли
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Затеевой Т.В., с участием административного истца – помощника прокурора Тунгокоченского района Непомнящей К.С., при секретаре Москвиной М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тунгокоченского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Андрееву А.В. о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тунгокоченского района обратился в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что 30.11.2017 Андреев А.В. получил в ОГИБДД ОМВД России по Тунгокоченскому району водительское удостоверение № категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» со сроком действия до 30.11.2027. Согласно сведениям ГУЗ «Тунгокоченская ЦРБ» Андреев А.В. с 13.07.2023 состоит на учете у врача <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>, что является препятствием для управления транспортными средствами. Указанные обстоятельства не отвечают требованиям безопасности дорожного движения, влекут за собой нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и угрозу причинения вреда жизни и здоровья.
Просит суд прекратить право управления транспортными средствами в отношении Андреева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и обязать его сдать водительское удостоверение № в Госавтоинспекцию ОМВД России «Тунгокоченское» с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Непомнящая К.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.
В судебное заседание ответчик Андреев А.В. не явился, причины неявки не сообщил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще и своевременно, дело рассмотрено без его участия.
Заинтересованные лица – ОМВД России «Тунгокоченское», ГУЗ «Тунгокоченская Центральная районная больница», ГАУ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще и своевременно, дело рассмотрено в отсутствие их представителей.
Выслушав прокурора, исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.
Согласно ст.2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В силу статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с частью 2 статьи 24 названного Федерального закона реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством согласно ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу части 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии со ст.28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.
В силу статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 №892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Из материалов дела следует, что Андреев А.В. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «А, А1, В, В1, С., С1, М» сроком действия до 30.11.2027, выданного 30.11.2017 ОГИБДД ОМВД России по Тунгокоченскому району (л.д.16).
По информации ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» Андреев А.В. находится под диспансерным наблюдением ГАУЗ ЗКНД с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> (л.д.13).
По сообщению ГУЗ «Тунгокоченская ЦРБ» Андреев А.В. с 13.07.2023 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты> (л.д.17).
В соответствии с международной классификацией болезней десятого пересмотра (МКБ-10), принятой 43-й Всемирной Ассамблеей Здравоохранения, диагноз по шифру <данные изъяты>».
Таким образом, имеющийся у Андреева А.В. указанный диагноз в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 №892-р, является противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Андреев А.В., страдающий заболеванием «<данные изъяты>», при отсутствии стойкой ремиссии, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, круг лиц которых не определен, поскольку зависимость от алкоголизма может привести к расстройствам поведения, послужить причиной дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Факт отсутствия медицинских противопоказаний при получении водительского удостоверения не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку при рассмотрении данной категории споров юридически значимым обстоятельством является факт наличия у гражданина заболевания и отсутствие ремиссии.
Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения, как и доказательств, свидетельствующих о наличии у Андреева А.В. стойкой ремиссии, материалы дела не содержат.
Таким образом, с учетом наличия у Андреева А.В. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и необходимости прекращения действия, предоставленного Андрееву А.В., права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст.116 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 3.000 руб.
Руководствуясь ст.ст.174, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении Андреева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: №, имеющего водительское удостоверение № категории «А, А1, В, В1, С., С1, М» сроком действия до 30.11.2027, выданного 30.11.2017 ОГИБДД ОМВД России по Тунгокоченскому району.
Обязать Андреева А.В. сдать водительское удостоверение №, выданное 30.11.2017, в Госавтоинспекцию ОМВД России «Тунгокоченское» с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Андреева А.В. (ИНН: №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3.000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Тунгокоченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий – судья
Тунгокоченского районного суда Т.В. Затеева
Мотивированное решение составлено 06 июля 2026 г.