РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2026 года с. Верх-Усугли
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Сенотрусовой Т.Ю., при секретаре Басуевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Тунгокоченское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Париносова Д.К.
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеназванным заявлением мотивируя следующим. Гражданин Париносов Д.К. отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ по приговору Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 27.03.2023, был приговорен к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 02.10.2024 в отношении Париносова Д.К. установлен административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости), за вычетом срока истёкшего после отбытия наказания, включая административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы муниципального образования «Тунгокоченский район» Забайкальского края; а так же обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. Париносов Д.К. освобожден 25.11.2024 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в связи с отбытием срока наказания. Состоит под административным надзором в ОМВД России «Тунгокоченское» с 27.11.2024. В период установленного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности. Судимость за преступление по ч.2 ст.228 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Административный истец просит суд дополнить Париносову Д.К. ранее установленные административные ограничения, а именно запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации, шествия, пикеты, празднования знаменательных дат).
Представитель административного истца – ОМВД России «Тунгокоченское» по доверенности Анциферов Н.Я. в судебном заседании поддержал требования начальника ОМВД России «Тунгокоченское» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Париносова Д.К., просил удовлетворить.
Административный ответчик – Париносов Д.К. в судебном заседании с требования истца согласился, не возражал против удовлетворения.
Помощник прокурора Тунгокоченского района Непомнящая К.С. считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 6 указанного закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 указанного Федерального закона.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ (ч.1 ст. 3 Закона).
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.1, ч.2 ст. 4 Закона).
Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что Париносов Д.К. был осужден Тунгокоченским районным судом Забайкальского края 27.03.2023 ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 12.04.2023.
Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 02.10.2024 в отношении Париносова Д.К. установлен административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости), за вычетом срока истёкшего после отбытия наказания, включая административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы муниципального образования «Тунгокоченский район» Забайкальского края; а так же обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания или фактического нахождения два раза в месяц (л.д.19-23).
Париносов Д.К. освобожден 25.11.2024 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в связи с отбытием срока наказания (л.д.17-18).
Состоит под административным надзором в ОМВД России «Тунгокоченское» с 27.11.2024. При постановке на учёт Париносов Д.К. предупреждён о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.14-16).
В период установленного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлением врио начальника ОМВД России «Тунгокоченское» ФИО6 от 19.11.2025 Париносов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с нарушением возложенной на него судом обязанности являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.30-31). Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №31 Тунгокоченского судебного района от 11.06.2026 Париносов Д.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с нарушением им возложенной на него судом обязанности находиться по месту жительства с 22 часов вечера до 6 часов утра по местному времени (ночное время), ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 32-33).
Из рапорта-характеристики ОМВД России «Тунгокоченское» следует, что Париносов Д.К., <данные изъяты> неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, жалобы и заявления в ОМВД на Париносова не поступали. По характеру спокойный, скрытный (л.д.13).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Требования административного истца о дополнении Париносову Д.К. административных ограничений являются обоснованными, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.
При таких обстоятельствах, исходя из характеристик личности Париносова Д.К., принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица (совершение административного правонарушения), поведения лица после отбытия наказания, в целях предупреждения совершения Париносовым Д.К. новых преступлений и других правонарушений, оказание на него воспитательного, профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствования его социальной адаптации, суд приходит к выводу о необходимости возложения на него дополнительных административных ограничений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272, 273, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое требование начальника ОМВД России «Тунгокоченское» (ОГРН 1177536007219) об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Париносова Д.К. – удовлетворить.
Дополнить Париносову Д.К. (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения, согласно решению Нерчинского районного суда Забайкальского края от 02.10.2024, ограничением о запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации, шествия, пикеты, празднования знаменательных дат).
Контроль за поведением Париносова Д.К. возложить на органы внутренних дел по месту его проживания.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательном виде в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий Т.Ю. Сенотрусова
В полном объеме мотивированное решение составлено 14 июля 2026 года