РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Прокопенко Я.В., при секретаре судебного заседания Еремеевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО8. предъявил исковое заявление к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что 15 апреля 2021 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Чкаловском районе Екатеринбурга Свердловской области 28 июля 2021 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с 15.04.2021 года в виду отсутствия одного из условий назначения страховой пенсии - величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6, истец может обратиться к ответчику в любое время после приобретения недостающей величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком установлен страховой стаж 12 лет 08 месяцев 17 дней. 25 декабря 2019 года истцу исполнилось 60 лет и, соответственно, возникло законное право на установление страховой пенсии по старости. Вышеуказанным решением ответчика незаконно отказано в назначении соответствующего пенсионного обеспечения. В соответствии с пунктом 8 (абзац второй) Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» для назначения пенсии по старости на общих основаниях в силу статьи 7 Федерального закона № 173-Ф3 наряду с достижением возраста требуется наличие страхового стажа не менее пяти лет. Истец имеет стаж 12 лет 8 месяцев 17 дней, то есть ему гарантировано право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком в соответствии части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Просит признать решение ответчика № 376231/21 от 28 июля 2021 года незаконным, признать право истца на страховую пенсию по старости со времени обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 15 апреля 2021 года.
В судебном заседании истец ФИО9., представитель истца ФИО10. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО11. в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представила отзыв, согласно которому в иске просила отказать.
Судом определено о рассмотрении дела при установленной явке.
Суд, заслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу положений п. 3 ст. 36 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральнымзакономзаконом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно части 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", является - возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (с учетом изменений, внесенных статьей 7 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 03.10.2018 № 350-Ф3) условиями назначения страховой пенсии по старости являются: достижение возраста женщинам 60 лет, мужчинам 65 лет; наличие страхового стажа не менее 15 лет; индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 30.
С учетом переходных положений статьи 35 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для установления страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет, а начиная с 2016 года, увеличивается на один год. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона N 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 10 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 03.10.2018 № 350-Ф3 гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Судом установлено, что истец ФИО12 15.04.2021 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом вышеуказанных положений законодательства, ФИО13 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется наличие страхового стажа не менее 11 лет и наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18.6.
Решением ответчика от 28.07.2021 № 376231/21 ФИО14 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия одного из условий назначения страховой пенсии – величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6. В соответствии с данным решением страховой стаж истца, принятый к зачету, составил 12 лет 08 месяцев 17 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 11,209.
Поскольку индивидуальный пенсионный коэффициент истца для определения права на назначение страховой пенсии по старости на дату обращения 15.04.2021 составил менее требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения пенсии, факт наличия у истца требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 18,6 в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения, суд не находит оснований для признания решения пенсионного органа незаконным, придя к выводу, что ответчик правомерно отказал истцу в назначении пенсии.
При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с действующим законодательством граждане, которым по каким-либо причинам не хватает величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости, могут самостоятельно уплатить взносы на обязательное пенсионное страхование.
Возможность уплаты добровольных взносов на пенсию предусмотрена Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и реализуется в соответствии с приказом Минтруда России N 462н от 31 мая 2017 года.
Кроме того, суд отмечает, что периоды работы истца с 19.03.1990 по 26.04.1980, с 06.10.1990 по 03.06.1991, с 10.06.1991 по 21.01.1998 не приняты ответчиком к зачету в страховой стаж, при этом истец в указанной части решение ответчика не оспаривает, требований о включении указанных периодов в стаж не заявляет.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО15 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОГРН 1026605235623) о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья