РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 мая 2026 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего Шевелевой А.В., при секретаре судебного заседания Рюминой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухаревой Л. В. к Администрации г. Екатеринбурга, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании недействительными результатов кадастровых работ, изменении границ земельного участка, установил:
Сухарева Л.В. обратилась в суд с иском о признании недействительными результатов кадастровых работ, изменении границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения с кадастровым номером < № >:7975 в многоквартирном доме по адресу: < адрес >, что подтверждается сведениями ЕГРН. Также истцу на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество собственников помещений в указанном многоквартирном доме, в том числе земельный участок с кадастровым номером < № >:137 площадью 9667 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоэтажного жилого дома, расположенный по адресу: < адрес >. Границы земельного участка с кадастровым номером < № >:137 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На земельном участке с кадастровым номером < № >:137 расположен многоквартирный дом с элементами инфраструктуры, озеленения и благоустройства. Земельный участок с кадастровым номером < № >:137 перешел в общую долевую собственность собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных доме по адресу: Свердловская область, < адрес >, с момента ввода его в эксплуатацию и приобретения в собственность первого помещения. Датой присвоения кадастрового номера земельному участку с КН < № >:137 является 06.04.2004, относится к виду «единое землепользование». Кадастровые номера земельных участков, входящих в состав единого землепользования: земельный участок КН < № >:6 площадью 985 кв.м и земельный участок КН < № >:17 площадью 8 682 кв.м. Земельный участок с КН < № >:137 был образован и предоставлен изначально в аренду на основании Постановления главы Администрации г. Екатеринбурга от 05.02.2004 < № > и договора аренды от 11.08.2004 < № > ООО СП «Эльмашстройинвест» исключительно для строительства одного многоэтажного жилого дома с объектами обслуживания на 1-ом этаже и подземным паркингом. В 2004 году на указанном земельном участке был выстроен и введен в эксплуатацию один многоквартирный дом по адресу: Свердловская область, < адрес >, собственником квартиры в котором является истец. Кадастровые работы по формированию земельного участка с КН < № >:137 проведены на основании Постановления главы города Екатеринбурга от 05.02.2004 < № > « О предоставлении ООО СП «Эльмашстройинвест» в аренду земельного участка для строительства многоэтажного жилого дома с объектами обслуживания на 1 этаже и подземным паркингом по пр. Космонавтов - Войкова». Границы земельного участка сформированы, согласно проекту границ земельного участка площадью 9 667 кв.м. Основные характеристики земельного участка с КН < № >:137 внесены в сведения ЕГРН по результатам межевания земельного участка на основании Землеустроительного дела < № > от 01.05.2004, предоставленного Решением ФППК «Роскадастр» от 07.08.2025. Постановлением главы Администрации г. Екатеринбурга от 07.02.2013 < № > «Об утверждении проекта межевания территории в квартале улиц Каширской-Стачек-Войкова-проспекта Космонавтов» был утвержден проект межевания территории в квартале улиц Каширской-Стачек-Войкова-проспекта Космонавтов, включающий в себя схему расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Из приложений < № > и < № > к постановлению главы Администрации г. Екатеринбурга от 07.02.2013 < № > следовало, что площадь формируемого земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом в < адрес >, составляет 7 533 кв.м. В соответствии с апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14.06.2016 (дело № 33-8571/2016), с учетом того, что земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: < адрес >, был сформирован 06.04.2004, то есть до введения действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005), указанное постановление главы Администрации г. Екатеринбурга от 07.02.2013 < № > в части утверждения проекта межевания под данным многоквартирным жилым домом, признано недействительным. В соответствии с ответом Администрации города Екатеринбурга от 16.11.2022 действующий проект межевания территории в отношении территории многоквартирного жилого дома в < адрес >, отсутствует. В соответствии с Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований < № > Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 28.09.2021 в ходе проведения выездного обследования 13.09.2021 установлено, что обследуемый земельный участок с КН < № >:137 огорожен, на территории расположены многоквартирный жилой дом, детские и спортивные площадки, автопарковка.
Фактические границы земельного участка с КН < № >:137 с восточной и юго- восточной стороны не соответствуют границам, учтенным в ЕГРН, а именно: ограждение расположено на части земель, государственная собственность на которые не разграничена, занимаемая площадь части земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет 959,34 кв.м. В соответствии с заключением кадастрового инженера Куликовских О.С. от 05.08.2025 в результате совмещения инструментальной съемки и границ земельного участка с КН < № >:137 по сведениям ЕГРН показало несоответствие фактических границ земельного участка границам по сведениям ЕГРН. Уточненная и фактическая площадь земельного участка с КН < № >:137 составляет 9258 кв.м, что на 409 кв.м меньше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Кроме того, фактические границы земельного участка сложились исторически и существуют на местности более 15 лет, что подтверждается материалами спутниковых съемок.
В исковом заявлении истец просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером < № >:137 площадью 9667 кв.м, расположенного по адресу: < адрес >, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоэтажного жилого дома в части определения местоположения и общих смежных границ земельного участка с землями, государственная собственность на которые не разграничена, и изменить местоположение указанных смежных границ земельного участка с кадастровым номером < № >:137 в соответствии со следующими координатами характерных точек:
№
X
Y
1
397 517.03
1 5345 14.07
2
397 519.60
1 534 539.45
3
397 513.02
1 534 544.33
4
397 513.20
1 534 551.50
5
397 513.23
1 534 552.91
6
397 515.20
1 534 587.22
7
397 501.21
1 534 589.86
8
397 491.75
1 534 591.27
9
397 492.04
1 534 593.24
10
397 490.66
1 534 594.28
11
397 485.59
1 534 594.84
12
397 467.20
1 534 594.98
13
397 451.79
1 534 601.83
14
397 449.74
1 534 604.06
15
397 433.71
1 534 611.79
16
397 431.59
1 534 608.36
17
397 376.49
1 534 521.33
1
397 517.03
1 534 514.07
Установить, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, представитель истца просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ранее представитель ответчика МУГИСО с исковыми требованиями не согласился.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий, в том числе предусмотренных ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам.
На основании части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого помещения - квартиры < № > с кадастровым номером < № >:7975 в многоквартирном доме по адресу: < адрес >, что подтверждается сведениями ЕГРН; также истцу на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество собственников помещений в указанном многоквартирном доме, в том числе земельный участок с кадастровым номером < № >:137 площадью 9667 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоэтажного жилого дома, расположенный по адресу: < адрес >; на земельном участке с кадастровым номером < № >:137 расположен многоквартирный дом по адресу: < адрес > с элементами инфраструктуры, озеленения и благоустройства.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 в редакции, действовавшей до 01.07.2022).
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Таким образом, обстоятельством, подлежащим установлению по данному делу, учитывая то, что истцом заявлено требование об исправлении реестровой ошибки при определении смежной границы участков, является несоответствие определенной при проведении кадастровых работ границы ее фактическому положению на момент проведения кадастровых работ и выяснение причин, по которым имеет место несовпадение.
Несоблюдение установленных законом правил определения (уточнения) границ земельных участков, допущенное лицом, выполнившим кадастровые (ранее межевые) работы, свидетельствует о реестровой ошибке. Установление реестровой ошибки влечет недействительность проведенных кадастровых работ по установлению местоположения юридической границы, а ее исправление предполагает определение судом верного местоположения границы с внесением этих сведений в ЕГРН.
В подтверждение наличия реестровой ошибки истцом в материалы дела заключение кадастрового инженера Куликовских О.С. от 05.08.2025, из которого следует, что объектом исследования является земельный участок с КН < № >:137, состоящий из входящих земельных участков с КН < № >:6 и < № >:17, согласно сведениям ЕГРН исследуемый земельный участок находится в общей долевой собственности, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна общей площади принадлежащего собственнику помещения, машино-места.
В результате анализа документов кадастровым инженером установлено, что датой присвоения кадастрового номера земельному участку с КН < № >:137 является 06.04.2004, относится к виду «единое землепользование». Кадастровые номера земельных участков, входящих в состав единого землепользования: земельный участок КН < № >:6 площадью 985 кв.м и земельный участок КН < № >:17 площадью 8 682 кв.м. Земельный участок с КН < № >:137 был образован и предоставлен изначально в аренду на основании Постановления главы Администрации г. Екатеринбурга от 05.02.2004 < № > и договора аренды от 11.08.2004 < № > ООО СП «Эльмашстройинвест» исключительно для строительства одного многоэтажного жилого дома с объектами обслуживания на 1-ом этаже и подземным паркингом. В 2004 году на указанном земельном участке был выстроен и введен в эксплуатацию один многоквартирный дом по адресу: Свердловская область, < адрес >. Кадастровые работы по формированию земельного участка с КН < № >:137 проведены на основании Постановления главы города Екатеринбурга от 05.02.2004 < № > «О предоставлении ООО СП «Эльмашстройинвест» в аренду земельного участка для строительства многоэтажного жилого дома с объектами обслуживания на 1 этаже и подземным паркингом по пр. Космонавтов - Войкова». Границы земельного участка сформированы, согласно проекту границ земельного участка площадью 9 667 кв.м. Основные характеристики земельного участка с КН < № >:137 внесены в сведения ЕГРН по результатам межевания земельного участка на основании Землеустроительного дела < № > от 01.05.2004, предоставленного Решением ФППК «Роскадастр» от 07.08.2025. Постановлением главы Администрации г. Екатеринбурга от 07.02.2013 < № > «Об утверждении проекта межевания территории в квартале улиц Каширской-Стачек-Войкова-проспекта Космонавтов» был утвержден проект межевания территории в квартале улиц Каширской-Стачек-Войкова-проспекта Космонавтов, включающий в себя схему расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Из приложений < № > и < № > к постановлению главы Администрации г. Екатеринбурга от 07.02.2013 < № > следовало, что площадь формируемого земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом в < адрес >, составляет 7 533 кв.м. В соответствии с апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14.06.2016 (дело № 33-8571/2016), с учетом того, что земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: < адрес >, был сформирован 06.04.2004, то есть до введения действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005), указанное постановление главы Администрации г. Екатеринбурга от 07.02.2013 < № > в части утверждения проекта межевания под данным многоквартирным жилым домом, признано недействительным. В соответствии с ответом Администрации города Екатеринбурга от 16.11.2022 действующий проект межевания территории в отношении территории многоквартирного жилого дома в < адрес >, отсутствует. В соответствии с Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований < № > Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 28.09.2021 в ходе проведения выездного обследования 13.09.2021 установлено, что обследуемый земельный участок с КН < № >:137 огорожен, на территории расположены многоквартирный жилой дом, детские и спортивные площадки, автопарковка.
Фактические границы земельного участка с КН < № >:137 с восточной и юго-восточной стороны не соответствуют границам, учтенным в ЕГРН, а именно: ограждение расположено на части земель, государственная собственность на которые не разграничена, занимаемая площадь части земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет 959,34 кв.м.
В соответствии с заключением кадастрового инженера Куликовских О.С. от 05.08.2025 в результате совмещения инструментальной съемки и границ земельного участка с КН < № >:137 по сведениям ЕГРН показало несоответствие фактических границ земельного участка границам по сведениям ЕГРН.
О том, что фактически границы земельного участка, используемого в качестве придомовой территории многоквартирного дома по адресу: < адрес >, имели иную конфигурацию, отличную от границ земельного участка с КН < № >:137 (на период строительства) и границ, представленных в проекте межевания территории (Постановление главы Администрации г. Екатеринбург < № > от 07.02.2013), свидетельствуют графические материалы проектной документации по благоустройству территории многосекционного жилого дома от 2003 года, разработанной Проектным институтом «Екатеринбурггорпроект» (шифр 510.1889-00-ГП). План благоустройства территории в масштабе 1:500, на 2003 год был согласован со службами Администрации города Екатеринбурга. Визуально план благоустройства от 2003 года имеет схожесть конфигурации с фактическими границами земельного участка под многоквартирным домом (сопоставление рис.4 и рис.9 заключения кадастрового инженера от 05.08.2025 года). Фрагмент благоустройства территории от 2003 года представлен на рис.9 Заключения кадастрового инженера от 05.08.2025.
Следовательно, фактические границы земельного участка, занятого в настоящее время многоквартирным домом с его элементами благоустройства, существуют на местности с 2003 года, а территория земельного участка, предназначенная для эксплуатации многоквартирного дома, сложилась в существующей конфигурации еще на период ввода объекта в эксплуатацию.
Согласно выводам кадастрового инженера Куликовских О.С., проведенный анализа показал, что исторически границы земельного участка под многоквартирным домом существуют практически в тех же границах, что и на период окончания строительства жилого дома и ввода его в эксплуатацию; результат совмещения инструментальной съемки с границами земельных участков по сведениям ЕГРН показал пересечение границ исследуемого земельного участка с КН < № >:137 и земельного участка с КН < № >:27 (единое землепользование с КН < № >:537), площадь пересечения составляет 663 кв.м, причиной данного пересечения послужила ошибка, допущенная при формировании и внесении в сведения ЕГРН границ данного земельного участка, то есть границы земельного участка с КН < № >:537 были внесены в сведения ЕГРН с наличием пересечений уже сформированного на тот момента земельного участка с КН < № >:137. Данное наложение является реестровой ошибкой и требует исправления. Уточненная и фактическая площадь земельного участка с КН < № >:137 составляет 9258 кв.м, что на 409 кв.м меньше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Кроме того, фактические границы земельного участка сложились исторически и существуют на местности более 15 лет, что подтверждается материалами спутниковых съемок.
Оснований не доверять выводам заключения кадастрового инженера Куликовских О.С., имеющегося специальные познания, наличие которых подтверждается представленными в материалы дела документами о квалификации, у суда не имеется, доказательств иного в материалы дела не представлено, о назначении по делу судебной экспертизы никем из сторон не заявлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, учитывая, что истец как собственник одного из помещений в многоквартирном доме и один из участников долевой собственности на земельный участок имеет право на обращение в суд с данными требованиями.
При этом судом учитывается, что ответчиками в материалы дела доказательств обратного не представлено, о назначении судебной экспертизы не заявлено, дело рассмотрено судом по имеющимся в деле доказательствам.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером < № >:137 площадью 9667 кв.м, расположенного по адресу: < адрес >, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоэтажного жилого дома в части определения местоположения и общих смежных границ земельного участка с землями, государственная собственность на которые не разграничена, и изменить местоположение указанных смежных границ земельного участка с кадастровым номером < № >:137 в соответствии со следующими координатами характерных точек:
№
X
Y
1
397 517.03
1 5345 14.07
2
397 519.60
1 534 539.45
3
397 513.02
1 534 544.33
4
397 513.20
1 534 551.50
5
397 513.23
1 534 552.91
6
397 515.20
1 534 587.22
7
397 501.21
1 534 589.86
8.
397 491.75
1 534 591.27
9.
397 492.04
1 534 593.24
10.
397 490.66
1 534 594.28
11.
397 485.59
1 534 594.84
12.
397 467.20
1 534 594.98
13.
397 451.79
1 534 601.83
14.
397 449.74
1 534 604.06
15.
397 433.71
1 534 611.79
16.
397 431.59
1 534 608.36
17.
397 376.49
1 534 521.33
1.
397 517.03
1 534 514.07
Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.В. Шевелева