РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Шириновской А.С., при помощнике судьи Санниковой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полевой ФИО7 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права собственности на земельный участок, установил:
Полевая Т.С. обратилась в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением № Исполнительного комитета Горнощитского сельского Совета народных депутатов Полевой Т.С. предоставлен земельный участок возле дома <адрес> С указанного времени истец открыто владеет и пользуется земельным участком площадью около 690 кв.м.
На основании изложенного просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 690 кв.м, расположенный в кадастровом квартале № в <адрес>.
Истец Полевая Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок, воспользовалась правом ведения дела с участием представителя.
Представитель истца Серов А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны. От представителя ответчика Нестеровой Д.А., действующей на основании доверенности поступил отзыв на исковое заявление (л.д. 26-29), в котором указано, что доводы, изложенные в исковом заявлении, не являются достаточным основанием для признания права собственности на спорный земельный участок в порядке ст. 234 ГК РФ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.
Кроме того, о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до 30.10.2001).
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
В силу части 1 статьи 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу Полевой Т.С. на основании решения № исполнительного комитета Горнощитского сельского совета народных депутатов предоставлено право пользования на земельный участок, расположенный возле <адрес>, как многодетной матери и ввиду того, что приусадебный участок возле <адрес> не пригоден для землепользования (л.д. 8).
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ по формируемому земельному участку в кадастровом квартале №, исследуемый земельный участок был предоставлен в пользование Полевой Т.С. на основании Решения исполнительного комитета Горнощитского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанном Решении земельный участок предоставлялся как многодетной матери для ведения личного подсобного хозяйства, при этом конкретная площадь участка в тексте документа не была определена. В ходе выполнения кадастровых работ на местности установлено, что землепользование Полевой Т.С. фактически ограждено деревянным забором, имеет обособленный вход и используется для целей личного подсобного хозяйства. В границах фактического землепользования расположены: насаждения (посадки картофеля, ягодные культуры, плодовые деревья), теплица. Границы фактического землепользования совпадают c существующими ограждениями и проходят по деревянным заборам, что подтверждено полевыми измерениями в ходе кадастровой съёмки. Кадастровой съемкой определено, что формируемый земельный участок имеет площадь 690 кв.м. Контур земельного участка визуализирован на космоснимке GOOGLE EARTH от 2006 года и 2025 года, что подтверждает длительность и непрерывность фактического землепользования в установленных границах. Участок обрабатывается и используется надлежащим образом на протяжении всего периода эксплуатации. Формируемый земельный участок расположен в квартале с К№, ограниченном улицами <адрес> и <адрес> Формируемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 «Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа».
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории границы земельного участка с кадастровым № расположены по координатам следующих характерных точек:
№
X
У
1
374187.57
1529545.87
2
374186.93
1529559.40
3
374175.03
1529553.83
4
374160.32
1529552.54
5
374154.80
1529551.68
6
374154.04
1529552.01
7
374151.20
1529551.45
8
374151.15
1529551.91
9
374143.38
1529550.35
10
374141.32
1529539.36
11
374149.02
1529538.16
12
374159.95
1529538.85
13
374160.39
1529533.18
14
374175.53
1529533.45
15
374181.09
1529547.32
1
374187.57
1529545.87
Исследовав материалы дела, заключение кадастрового инженера, суд не усматривает оснований ставить под сомнение правильность или обоснованность данного специалистом заключения, поскольку исследование проведено компетентным специалистом, которым исследованы представленные материалы дела, результаты исследований отражены в исследовательской части заключения, выводы кадастрового инженера последовательны, логичны и мотивированы.
Земельный участок с условным №, общей площадью 690 кв.м, существует в указанных границах более 15 лет. Данный земельный участок относится к категории земель, собственность на которые не разграничена, имеет категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земли населенных пунктов, зона Ж-1.
В отношении территории, в границах которой расположен вышеуказанный земельный участок, проект межевания территории не разработан и не утвержден.
Судом установлено, и никем не оспорено, что земельным участком семья заявителя добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным с 1985 г., использует его по назначению, производит улучшения, несет все необходимые расходы по его содержанию.
Кроме того, истец не скрывает факта нахождения имущества в ее владении, а данное владение не прекращается и по настоящее время. Однако, истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на имущество.
Принимая во внимание, что земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, однако характер такого права определить невозможно, суд приходит к выводу, что истец приобрел право на земельный участок в силу положений абзаца 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (аналогичная позиция изложена в Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.11.2023 N 88-20620/2023).
Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, предусмотренных статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации, не установлено, доказательств обратного в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицами, участвующими в деле, не представлено.
При этом суд критически относится к доводам ответчика об отсутствии достаточных оснований для признания права собственности на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в основу заявленных истцом требований положены иные основания.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 690 кв.м, расположенный в г. Екатеринбурге, кадастровый №:ЗУ1 по точкам координат, указанным в схеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Полевой ФИО9 (СНИЛС №) к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН №) о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Полевой ФИО10 право собственности на земельный участок площадью 690 кв.м, расположенный в г. Екатеринбурге установив его границы в соответствии с координатами характерных точек:
№
X
У
1
374187.57
1529545.87
2
374186.93
1529559.40
3
374175.03
1529553.83
4
374160.32
1529552.54
5
374154.80
1529551.68
6
374154.04
1529552.01
7
374151.20
1529551.45
8
374151.15
1529551.91
9
374143.38
1529550.35
10
374141.32
1529539.36
11
374149.02
1529538.16
12
374159.95
1529538.85
13
374160.39
1529533.18
14
374175.53
1529533.45
15
374181.09
1529547.32
1
374187.57
1529545.87
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН в отношении указанного земельного участка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья А.С. Шириновская