РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026 года <адрес>
Усольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению Ф.И.О1 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольное строение, установил:
в обоснование исковых требований истцом Ф.И.О1 указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Ф.И.О2 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> был заключен договор аренды земельного участка (данные изъяты), в соответствии с которым Ф.И.О2 был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 840 кв.м, с видом разрешенного использования для ведения огородничества. После подписания договора аренды Ф.И.О2 собственными силами, за счет собственных средств построил на данном земельном участке жилой дом общей площадью 25,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О2 умер. После его смерти истец Ф.И.О1 продолжила использовать жилой дом и земельный участок по назначению, оплачивала арендную плату по договору аренды и платежи за потребленную электроэнергию. В сентябре 2025 года она обратилась в администрацию <адрес> с намерением перезаключить договор аренды земельного участка на ее имя, однако специалист администрации пояснила, что сделать это невозможно, так как земельный участок с кадастровым номером 38:31:000004:654 снят с кадастрового учета, рекомендовала обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на самовольно выстроенный жилой дом, после чего обратиться за предоставлением в собственность земельного участка. Постановлением администрации (данные изъяты)-па от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, площадью 840 кв.м, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером (данные изъяты), и ему был присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>. В соответствии с заключением кадастрового инженера спорный земельный участок расположен на месте ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты). В соответствии с техническим планом здания площадь жилого дома, 2012 года постройки, расположенного на спорном земельном участке составляет 25,4 кв.м. В апреле 2026 истец обратилась в администрацию <адрес> за получением разрешения о вводе жилого дома в эксплуатацию. В соответствии с ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 38:00-6.526 от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение использования в пределах зоны в соответствии с ч. 15 статьи 65 Водного кодекса РФ, в связи с чем в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию было отказано. Согласно техническому заключению (данные изъяты)ж/26, выполненному ООО «<данные изъяты>», жилой дом пригоден к эксплуатации и не нарушает права и охраняемые законы других лиц, собственников смежных участков, в полной мере обеспечивает безаварийную эксплуатацию жилого дома.
Просит признать за Ф.И.О1 право собственности на жилой дом, общей площадью 25,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты) площадью 840 кв.м, по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Ангаро - Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.
Истец Ф.И.О1, ее представитель по доверенности Ф.И.О6 (л.д. 92), в судебное заседание не явились, по ходатайству о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» Ф.И.О4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель третьего лица Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно частям 1, 2 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество.
В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Из смысла и содержания части 3 этой же статьи Закона следует возможность признания права собственности на самовольную постройку, если постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, соответствует целевому назначению земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемым к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (данные изъяты), Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ между Ф.И.О2 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> был заключен договор аренды земельного участка (данные изъяты), в соответствии с которым Ф.И.О2 был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 840 кв.м, с видом разрешенного использования для ведения огородничества (л.д. 81-85).
На данном земельном участке Ф.И.О2 построил жилой дом общей площадью 25,4 кв.м. за счет собственных средств.
ДД.ММ.ГГГГ между Ф.И.О2 и истцом Ф.И.О1 был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 77).
Из иска следует, что семья Ф.И.О8 проживала в построенном супругом истца жилом доме.
ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О2 умер, что подтверждено свидетельством о смерти (л.д. 78).
После смерти супруга истец Ф.И.О1 продолжила использовать жилой дом и земельный участок по назначению, оплачивала арендную плату по договору аренды и платежи за потребленную электроэнергию, что подтверждается представленными платежными документами (л.д. 90-91).
В сентябре 2025 года истица обратилась в администрацию <адрес> с намерением перезаключить договор аренды земельного участка на ее имя, где ей сообщили о том, что земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты) снят с кадастрового учета, рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на самовольно выстроенный жилой дом, после чего обратиться за предоставлением в собственность земельного участка.
Постановлением администрации (данные изъяты)-па от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 840 кв.м., с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (л.д. 79).
Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером (данные изъяты), и ему был присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, <адрес> (л.д. 21-22).
В соответствии с техническим планом здания площадь жилого дома, 2012 года постройки, расположенного на спорном земельном участке составляет 25,4 кв.м.
В апреле 2026 года истец обратилась в администрацию <адрес> за получением разрешения о вводе жилого дома в эксплуатацию. В соответствии с ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 38:00-6.526 от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение использования в пределах зоны в соответствии с ч. 15 статьи 65 Водного кодекса РФ, в связи с чем в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию было отказано (л.д. 73-75).
Согласно техническому заключению (данные изъяты), выполненному ООО <данные изъяты>, обследуемый одноэтажный в деревянном исполнении жилой дом и жилые помещения в данном жилом доме, постройки 2012 года, с пристроенными к основному зданию крыльцом, жилой площадью 15,00 кв.м, общей площадью 25,40 кв.м, площадью застройки 33,60 кв.м, строительным объемом 138,00 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты) площадью 840 кв.м, здание прямоугольное в плане, без подвала, габаритами 8,40 х 4,00 м, продольно-стеновой конструктивной схемой с деревянными несущими стенами из бруса 180х100 мм и деревянным каркасом из бруса 100х100 мм зашивкой доской 180х25мм, стены снаружи частично облицованы доской 120х25мм, столбчатым фундаментом, перекрытием, покрытием из дощатого настила по балкам из бруса 180х100 мм, дощатыми полами по балкам из бревна, деревянными дверями и окнами в две нитки, двухскатной кровлей с покрытием из асбестоцементных волнистых листов по деревянным дощатым стропилам и обрешетке с наружным неорганизованным водостоком. Дефектов и повреждений, связанных с ухудшением эксплуатационных характеристик здания в результате физического износа в процессе эксплуатации, которые привели бы к снижению недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, влекущих за собой опасность внезапного разрушения конструкций, а также влияющих на возможность безопасной эксплуатации здания не выявлено, установлено, что жилой дом и жилым помещения жилого дома соответствуют строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-бытовым, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), положениям статьи 50 ЖК РФ, требованиям ИЖС 2024 года, требованиям Ф.И.О7 71392-2024 «Зеленые» стандарты. «Зеленое индивидуальное жилищное строительство» жилой дом – пригоден к эксплуатации и не нарушает права и охраняемые законы других лиц, собственников смежных участков, в полной мере обеспечивает безаварийную эксплуатацию жилого дома, жилые помещения жилого дома – признаются пригодными к постоянному (круглогодичному) проживанию людей и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7,8 и 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-фз «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требованиям главы VI Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (с изменениями и дополнениями) (л.д. 23-43).
Оценив в совокупности изложенные выше доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что жилой дом соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается вышеприведенным техническим заключением, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за Ф.И.О1 право собственности на жилой дом, общей площадью 25,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 840 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Норкина