ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2026 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ф.И.О7, при секретаре судебного заседания Ф.И.О5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело с УИД (данные изъяты) по исковому заявлению ООО «РТ-НЭО Иркутск» к Ф.И.О3 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «РТ-НЭО Иркутск» обратилось в суд с иском, указав в обоснование, что на основании конкурсного отбора и соглашения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РТ-НЭО Иркутск» имеет статус регионального оператора, оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту ТКО) на территории <адрес>. В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входит, в том числе <адрес>.
В собственности ответчика находится объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 366,30 кв.м.
Ответчиком нарушены обязательства по внесению платы за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 83 823,20 руб., размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 61 546,30 руб.
Просит взыскать с Ф.И.О2 Ф.И.О9. в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 83 823,20 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 546,30 руб., расходы на оплату услуг представителя 20 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины 5 3611 руб.
Представитель истца ООО «РТ-НЭО Иркутск» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик Ф.И.О2 Ф.И.О8. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об уважительной причине неявки не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1, пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.
Положениями части 4 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 1 Правил обращения с коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" услуга по вывозу ТКО является коммунальной услугой.
Порядок предоставления коммунальных услуг определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).
Согласно подп. "ж" пункта 4 Правил N 354, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга - обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.
Подпунктом "а" пункта 148(22) Правил N 354 предусмотрено, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги.
Подпункт "г" пункта 148(22) Правил N 354 обязывает исполнителя коммунальной услуги по обращению с ТКО производить в установленном Правилами порядке при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.
Подпунктом "д" пункта 33 Правил N 354 определено, что потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Из разъяснений в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
Согласно части 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.
В судебном заседании установлено, что на основании конкурсного отбора и заключенного в результате такого отбора соглашения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта <адрес> об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> (Зона 2) ООО «РТ-НЭО Иркутск» имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО.
Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории <адрес>, утвержденной Приказом министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-мпр.
На основании конкурсного отбора и Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> (Зона 2) от ДД.ММ.ГГГГ N 318 ООО «РТ-НЭО Иркутск» имеет статус регионального оператора в сфере обращения с отходами на территории <адрес> Зона 2-Юг.
В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: <адрес>, Ангарское городское муниципальное образование, <адрес>, <адрес> <адрес>.
Согласно Выписке из Ф.И.О2 Ф.И.О4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 366,30 кв.м (л.д. 14-16).
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Согласно статье 1 Закона N 89-ФЗ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - это юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункты 4, 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и форма Типового договора.
В соответствии с пунктом 8(17) Правил N 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В силу пункта 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 505 (далее - Правила N 505).
Согласно пункту 5 Правил N 505 коммерческий учет ТКО осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, или количества и объема контейнеров для накопления отходов, б) исходя из массы отходов, определенной с использованием средств измерения.
ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» исполнило обязанность по направлению публичной оферты, информация о которой размещена на официальном Интернет-сайте газеты "Областная" - источника официального опубликования нормативных правовых актов <адрес> (www/ogirk.ru/issue-print/292937), с размещением всех типовых договоров.
Ответчик не направлял заявку в адрес регионального оператора, типовой договор не подписан, мотивированный отказ от его подписания региональному оператору не направлен.
В связи с изложенным, договор N (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным между ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» (региональным оператором) и Ф.И.О2 Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) Правил N 1156.
Проанализировав условия данного договора, суд приходит к выводу, что по своей правовой природе он является договором возмездного оказания услуг, правовое регулирование которого осуществляется главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ.
ООО «РТ-НЭО Иркутск» является единственной специализированной организацией, осуществляющей сбор, хранение, транспортировку и утилизацию ТКО, в том числе в <адрес>.
В связи с чем, ООО «РТ-НЭО Иркутск» вправе требовать взыскания платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО.
Наличие у Ф.И.О2 Ю.В. права собственности на указанный объект недвижимого имущества порождает обязанность такого собственника по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Региональным оператором были оказаны услуги ответчику по обращению с ТКО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые ответчиком не оплачены, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 83 823,20 руб.
Ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по внесению платы за услуги по обращению с ТКО в указанный период, в связи с чем, требования истца в части взыскания задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 83 823,20 руб. подлежат удовлетворению.
Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Учитывая, что ответчиком плата за предоставленные услуги вносилась не в полном объеме и не своевременно, требование истца о взыскании пени является обоснованным.
Из представленного истцом расчета размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 61 546,30 руб.
Ответчик Ф.И.О2 Ю.В. в судебное заседание не явилась, доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг, не представила, расчет задолженности и пени, представленный истцом, не оспорила, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 546,30 руб.
В соответствии со статьей 98 ГГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Истцом при обращении с иском в суд понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 361 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д.20).
Кроме того, между ООО «РТ-НЭО Иркутск» и ООО «СПП РБЦ» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на оказание комплекса услуг по поиску и взысканию дебиторской задолженности (приказное, исковое, исполнительное производство) за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными расходами.
В соответствии с п. 1 договора исполнитель обязуется по заданию и от имени заказчика оказывать услуги по осуществлению расчетов суммы основного долга, пени и взысканию с должников дебиторской задолженности на стадиях приказного, искового, исполнительного производства за оказание заказчиком услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
Пунктом 3.1 договора установлена стоимость услуг исполнителя в размере 20 000 руб. за каждое предъявленное исполнителем исковое заявление о взыскании задолженности с должника.
Поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины 5 361 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб..
При указанных обстоятельствах исковые требования ООО «РТ-НЭО Иркутск» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования - удовлетворить.
Взыскать с Ф.И.О3 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 83 823,20 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 546,30 руб., расходы на оплату услуг представителя 20 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины 5 361 руб. Всего взыскать 170 730,50 (сто семьдесят тысяч семьсот тридцать) рублей 50 копеек.
Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ф.И.О10