К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 12-113/2026

ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ — Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Калининский районный суд г. Челябинска · судья Курило Ольга Ивановна

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
10.03.2026
Решение
03.04.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ — Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации
Номер протокола об АП
47252032

Решения

Дело № 12-113/2026 копия

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г.Челябинск 03 апреля 2026 года

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Курило О.И., при секретаре Луговских Т.В., с участием представителя Шарипова С.Ф. - Зиганшина С.Р., согласно доверенности от 24.01.2026 года, выданной Шариповым С.Ф. в (адрес), рассмотрев заявление Шарипова С.Ф. о пересмотре постановления № от (дата) об административном правонарушении в отношении:

Шарипов С.Ф., (дата) года рождения, уроженца и гражданина (адрес), регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживавшего по адресу: (адрес), установил:

постановлением начальника отдела полиции Калининский УМВД России по г.Челябинску ФИО4 от (дата) (№) Шарипов С.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением начальника отдела полиции Калининский УМВД России по г. Челябинску от (дата) Шарипов С.Ф. обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление начальника отдела полиции Калининский УМВД России по г.Челябинску от (дата) отменить в части назначения Шарипову С.Ф. административного наказания в виде выдворения за переделы РФ. Считает данное постановление незаконным, необоснованным.

Указал, что ему вменяется нарушение режима пребывания в России, однако исходя из фактических обстоятельств дела, указанные нарушения отсутствуют. Сотрудником полиции не верно установлены периоды выезда и въезда Шарипова С.Ф. на территорию Российской Федерации. Должностным лицом не верно установлено, что он признал факт совершения правонарушения и. раскаивался. На самом деле, он факт совершения правонарушения не признавал, указывал на периоды пребывания на территории Российской Федерации, указал на даты въезда и выезда с территории Российской Федерации. В соответствии с имеющимися документами (в том числе загранпаспортом), он порядок пребывания на территории Российской Федерации не нарушал. Должностным лицом также не верно установлены обстоятельства дела. На самом деле, он родился и вырос в г. Челябинске, учился в школе г. Челябинска. Он обращался с заявлением о получении вида на жительство, но ему было отказано в связи с недостижением возраста 18 лет (совершеннолетия). (дата) он обратился в УФМС России с целью получения вида на жительство, однако был задержан сотрудниками полиции и помещен под стражу. Копию постановления ему не выдали, дали только для совершения подписи. Считает, что постановление № по делу об административном правонарушении в отношении него вынесено преждевременно, без учета фактических обстоятельств по делу. (дата) на указанное постановление им была подана жалоба в УМВД России по г. Челябинску - КУСП 6202, срок рассмотрения жалобы истек, результат рассмотрения ему не известен.

Просит постановление № об административном правонарушении от (дата), вынесенное начальником ОП Калининский УМВД России по г. Челябинску ФИО4 отменить, производство по делу прекратить, восстановить срок обжалования постановления № об административном правонарушении от (дата), вынесенное начальником ОП Калининский УМВД России по г. Челябинску полковником полиции ФИО4

В судебном заседании представитель Шарипова С.Ф. – Зиганшин С.Р. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Шарипов СФ. депортирован с территории Российской Федерации в Республику Таджикистан.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 за N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 ст. 5 этого же Федерального закона предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Шарипов С.Ф., являясь уроженцем и гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с (дата), а именно пребывает на территории Российской Федерации в период, с (дата) по (дата) (18 суток), с (дата) по (дата) (103 суток), с (дата) по (дата) (90 суток) с (дата) по (дата) (90 суток), с (дата) по настоящее время (10 суток), что суммарно составляет 310 суток, то есть пребывал на территории Российской Федерации свыше 90 суток в течении одного календарного года, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения Шариповым С.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от (дата), объяснением Шарипова С.Ф., справкой ГИСМУ, копией паспорта Шарипова С.Ф., копией постановления № от (дата).

Таким образом, совершенное Шариповым С.Ф. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Порядок привлечения Шарипова С.Ф. к административной ответственности не нарушен.

Постановление о привлечении Шарипова С.Ф. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Принятое решение о выдворении Шарипова С.Ф. за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации является обоснованным. Оснований для отмены дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Являясь гражданином иностранного государства, Шарипов С.Ф. обязан соблюдать требования национального миграционного законодательства, в том числе, в части оформления документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом законность пребывания (проживания) мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Из материалов дела следует, что Шарипов С.Ф. находится на территории РФ длительный период времени, за указанный период никаких действий направленных на легализацию своего статуса не предпринимал.

Как указывалось выше, обязанность по соблюдению миграционного законодательства, в том числе в части оформления документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, лежит на гражданине иностранного государства.

Учитывая изложенное, назначение Шарипову С.Ф. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таких обстоятельствах постановление начальника отдела полиции Калининский УМВД России по г.Челябинску ФИО4 от (дата), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шарипова С.Ф. отмене либо изменению не подлежит.

Доводы Шарипова С.Ф., изложенные в жалобе не освобождают его от обязанности продления пребывания на территории Российской Федерации в установленные законом сроки.

Из представленных материалов дела усматривается, что решение о продлении срока пребывания иностранного гражданина уполномоченным должностным лицом не принималось.

Вместе с тем из материалов дела, представленных документов и доводов жалобы необходимость изменения наказания не следует. Оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Так судом установлено, что (адрес) Шарипов С.Ф. действий, направленных на исполнение требований миграционного законодательства, не предпринял, от выезда из Российской Федерации уклонился, сведений об официальном трудоустройстве в 2025 году не представил, документов на осуществление в Российской Федерации трудовой деятельности не оформлял.

Согласно поступившей в Калининский районный суд г. Челябинска информации постановление в отношении Шарипова С.Ф. исполнено.

(дата) Шарипов С.Ф. депортирован в (адрес) из аэропорта г. Челябинска на воздушном судне в аэропорт (адрес).

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья решил:

постановление начальника отдела полиции Калининский УМВД России по г.Челябинску ФИО4 от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шарипова С.Ф. оставить без изменения, а заявление Шарипова С.Ф. о пересмотре постановления № от (дата) – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья п/п О.И. Курило

Копия верна, судья О.И. Курило

74RS0006-01-2026-001625-06

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-113/2026

Калининский районный суд г. Челябинска

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ш. С. Ф.

    ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:10

    Материалы переданы в производство судье

  2. 12:00

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

    №12

  3. 17:22

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

ЗаявительПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
Д. Ж.
С. Д. Р. О. П. Д. И., Р. Н. В.
Д.08.07.2026
Р.О.