РЕШЕНИЕ
30 марта 2026 года (адрес)
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Курило О.И., рассмотрев в помещении суда по адресу: г.Челябинск, ул. Каслинская, д.42 в открытом судебном заседании жалобу Индивидуального предпринимателя Нагишевой М.М. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Калининского района г. Челябинска от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ИП Нагишевой М.М.,
УСТАНОВИЛ:
(дата) консультантом отдела декларирования и контроля управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции Министерства сельского хозяйства Челябинской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Нагишевой М.М. по факту осуществления ИП Нагишевой М.М. с (дата) в своем торговом объекте по адресу: (адрес)А, стр.1 розничной продажи (оборота) пивоваренной продукции без маркировки средствами идентификации «Честный знак», чем нарушила абзац 9 пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Калининского района г. Челябинска от (дата) ИП Нагишева М.М. признанна виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.
Не согласившись с вынесенным постановлением ИП Нагишева М.М. обжаловала его в Калининский районный суд. Указала, что наказание является чрезмерным, поскольку она вину признала, ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет статус субъекта малого предпринимательства. Просит применить положения ч.2.2. ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч.4 ст. 15.12 Ко АП РФ.
Просит восстановить срок подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №2 Калининского района г. Челябинска от (дата)г., в связи с неполучение постановления в установленный срок.
ИП Нагишева М.М. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие с участием ее представителя Сенникова М.В.
В судебное заседание представитель ИП Нагишевой М.М. – Сенников М.В. не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие
Представитель отдела декларирования и контроля управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции Министерства сельского хозяйства Челябинской области судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения жалобы, представил в судебное заседание возражения на жалобу, считает, что при назначении наказания мировым судьей выполнены требования статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, назначенное ИП Нагишевой М.М. по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ наказание не является максимальным, в связи с чем, оснований к изменению постановления в части вида назначенного наказания, в том числе с учетом доводов настоящей жалобы, не имеется.
Указывает, что в рассматриваемом случае, ИП Нагишевой М.М. не представлены обстоятельства объективной невозможности соблюдения предпринимателем требований законодательства в области осуществления розничной торговли алкогольной продукцией. ИП Нагишева М.М. имела объективную возможность не допустить розничную продажу алкогольной продукции без маркировки средствами идентификации «Честный знак». Однако, индивидуальным предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, которые запрещают оборот алкогольной продукции в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона №171-ФЗ. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения предпринимателя к административной ответственности, судом первой инстанции не установлено, в связи с чем вина ИП Нагишевой М.М. в совершении вменяемого ей административного правонарушения считается доказанной. Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ИП Нагишева М.М. своими противоправными виновными действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное положениями части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, выразившееся в розничной продаже алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ. Наказания ИП Нагишевой М.М. назначено мировым судьей в пределах, установленных частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ с учетом характер совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее материального положения. Наличие исключительных обстоятельств материалами дела не подтверждено. Указанные предпринимателем обстоятельства (признание вины, первичность правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, принятие мер по устранению нарушений) не отвечают критерию исключительности, а потому их нельзя отнести к обстоятельствам, влекущим применение названной нормы. Более того, совершенное предпринимателем административное правонарушение состоит в незаконной розничной продаже алкогольной продукции, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья человека (на предупреждение которого направлены установленные Федеральным законом №171-ФЗ запреты).
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает возможным восстановить ИП Нагишевой М.М. срок обжалования постановления от (дата), поскольку в материалах дела отсутствуют надлежащие сведения о получении ИП Нагишевой М.М. копии постановления.
Выслущав представителя ИП Нагишевой М.М. – Сенникова М.В., изучив материалы дела, доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены постановления судьи.
Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.
Федеральная специальная марка является документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе (пункт 2 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ федеральная специальная марка содержит двухмерный штриховой код (графическую информацию в кодированном виде), нанесенный организацией - изготовителем федеральной специальной марки и содержащий идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы в кодированном виде.
Идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы представляет собой уникальное сочетание букв и цифр, позволяющее идентифицировать федеральную специальную марку и маркируемую ею алкогольную продукцию, а также получить иную информацию, зафиксированную в единой государственной автоматизированной информационной системе.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается в числе прочего оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей судебного участка №2 Калининского района г. Челябинска ИП Нагишева М.М. в период с (дата) по (дата) осуществляла деятельность по розничной продаже пивоваренной продукции в торговом объекте по адресу: (адрес)А, стр. 1 без маркировки идентификации «Честный знак».
Вина ИП Нагишевой М.М. подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № от (дата);
реестром внутренних почтовых отправлений от (дата), подтверждающим направления копии протокола об административном правонарушении в адрес ИП Нагишевой М.М.;
выпиской из ЕГРИП, содержащей сведения об индивидуальном предпринимателе Нагишевой М.М.;
протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от (дата), которым осмотрен торговый объект по адресу: (адрес) "а", стр.1, принадлежащий ИН Нагишевой М.М. (магазин "Beer Fish");
фототаблицей к протоколу осмотра от (дата);
сохранной распиской от (дата)" года, в соответствии с которой ФИО4 принял изъятую в ходе осмотра продукцию;
отчетом об объемах закупки этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции за период с (дата) по (дата);
отчетом об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении ИП Нагишевой М.М. по 1 регистру (без учета отключенных организаций);
отчетом об объемах остатков в торговом зале этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении ИП Нагишевой М.М. на (дата) (без учета отключенных организаций);
отчетом об объемах поставки и баланс этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении ИП Нагишевой М.М. за период с (дата) по (дата);
извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении № от (дата) в адрес ИП Нагишевой М.М.;
списком внутренних почтовых отправлений от (дата), подтверждающим направления извещения в адрес ИП Нагишевой М.М.;
определением № от (дата) о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Нагишевой М.М.;
извещением о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении № от (дата) в адрес ИП Нагишевой М.М.;
списком внутренних почтовых отправлений от (дата), подтверждающим направления извещения в адрес ИП Нагишевой М.М.;
актом внеплановой контрольной закупки от (дата), в соответствии с которой с 23 часов 30 минут (дата) по 00 часов 45 минут (дата) проведена контрольная закупка пива в магазине "Beer Fish" по адресу: (адрес) "а", стр.1;
протоколом осмотра от (дата), в соответствии с которым осмотрен магазин "Beer Fish" по адресу: (адрес) "а", стр.1;
фототаблицей к протоколу осмотра от (дата);
копией кассового чека от (дата);
отчетом об объемах закупки этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции за период с (дата) по (дата);
копией решения о проведении внеплановой контрольной закупки от (дата), которым принято решение о проведении контрольной закупки по адресу осуществления деятельности ИП Нагишевой по адресу: (адрес) А, стр.1;
копией решения заместителя прокурора (адрес) от (дата), которым согласовано проведение контрольной закупки;
копией акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от (дата) № копией задания на проведение мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от (дата) №;
отчетом об объемах закупки этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции за период с (дата) по (дата).
Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, а мировым судьей, на основании анализа представленных доказательств, сделан правильный вывод о наличии в действиях ИП Нагишевой М.М. состава административного правонарушения.
Допустимость и достоверность принятых мировым судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу мировым судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.
Деяние ИП Нагишевой М.М. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальные права ИП Нагишевой М.М. при его оформлении не нарушены.
Вышеприведенные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, отвечают требованиям, предъявляемым к соответствующего вида доказательствам, и обоснованно признаны мировым судьей допустимыми, достаточными и достоверными относительно события административного правонарушения.
В соответствии с положениями ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы жалобы об необоснованности назначенного ИП Нагишевой М.М. наказания, о применении положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снижении назначенного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, подлежат отклонению.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, ИП Нагишевой М.М. представлено не было.
Административное наказание ИП Нагишевой М.М. назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Восстановить срок на подачу жалобы лица, привлекаемого к административной ответственности ИП Нагишевой М.М. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Калининского района г. Челябинска от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Нагишевой М.М..
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Калининского района г. Челябинска от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Нагишевой М.М. оставить без изменения, а жалобу Индивидуального предпринимателя Нагишевой М.М. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья п/п О.И. Курило
Копия верна, судья О.И. Курило
0
Подлинный документ находится в материалах дела № 12-115/2026
Калининский районный суд г. Челябинска